<포항시 제공>
[포항=일요신문] 임병섭 기자 = 경북 포항시는 지난 달 24일부터 4일 간 허성두 지진대책국장과 방재정책과 직원들로 실무협의단을 구성, 일본 한신과아와지 대지진 관련 현장을 방문했다고 1일 밝혔다.
이번 방문단은 도 단위 기관인 효고현 방재기획국과 재해대책국을 방문해 지진피해 복구와 도시재건 과정, 지진방재 및 위기관리 체계에 대한 설명을 듣고 지진피해가 가장 심했던 고베시와 미키시의 우수 지진방재 시설과 시스템을 둘러본 후 향후 지속적인 교류와 협력을 약속했다.
또 시의 체계적인 방재시스템 구축을 위해 고베 위기관리센터, 사람과방재미래센터, 마음의 케어센터, 미키시 위기관리과, 광역방재센터, 내진공학연구센터(E-defense) 등 우수 지진방재 및 위기대응 시스템을 현장에서 직접 보고 자료를 수집해 접목하기로 했다.
이번에 방문한 곳은 1995년 1월 17일 규모 7.3의 한신·아와지 대지진으로 사망자 6434명, 부상자 4만3792명, 이재민 20여 만명, 가옥파손 24만9180채, 총 14조1000억엔의 재산피해가 발생했지만 일본 정부의 적극적인 지원과 지자체 및 주민들의 협력으로 성공적인 도시재건을 이루고 우수한 지진방재 체계를 구축한 세계적으로 손꼽히는 재난극복 모범사례 지역이다.
이 지역은 우선 지진에 대비한 재해대책센터 등의 24시간 대응체계를 갖추고 피닉스 방재시스템을 구축, 각종 재해정보를 수집함으로써 피해를 예측해 인력과 물자수송을 빠르게 지원하는 한편 주민의 95%가 참여하는 자주 방재조직과 지역방재 리더 양성을 통한 지역방재 네트워크를 갖추고 있다.
일본은 이재민 생활지원법과 지진공제보험을 통해 실질적인 피해가 있을 경우 지원할 수 있는 제도를 마련하고 대지진 당시의 피해현황과 복구과정을 기록·보관해 다음 세대를 위한 지진 교육 자료로 활용하고 있다.
특히 지진방재를 특화해 종합방재공원을 거점으로 삼아 광역방재센터 중심으로 5개 블록거점을 운영하면서 평상시에는 지진방재 교육·훈련과 구호물자 비축 공간, 야구장, 육상경기장 등 주민 여가활동 공간으로 활용하다가 지진 발생 시 이재민 대피와 지원인력 주둔, 지원물자 집결 및 운송 거점 역할을 하도록 조성됐다.
포항시는 이번 방문을 시작으로 지속적인 교류를 통해 재난 위기관리 능력 및 지진대응 매뉴얼, 시민중심 체험형 교육·훈련, 트라우마 치유 등의 선진사례를 도입하고 도시재생 및 국가방재교육공원과 다목적 대피소 등 방재인프라 구축 시에도 반영할 방침이다.
허성두 시 지진대책국장은 “일본의 지진대비 시스템과 방재시설 현장을 직접 보면서 시민안전을 위한 국가와 지자체의 노력을 느꼈다”며 “우리 시에 접목 가능한 부분을 적극 도입해 시민들이 안심하고 생활할 수 있는 선진 방재환경을 조성할 것”이라고 말했다.
# 포항시, 북방경제협력사업 추진TF팀 구성
포항시는 4·27 남북정상회담과 판문점 선언으로 촉발된 남북경제협력에 대비하고 지역의 다양한 북방경제협력 사업을 발굴하고 추진하기 위한 TF팀 구성에 들어갔다.
북방경제협력사업추진 TF팀은 환동해미래전략본부장을 단장으로 미래전략산업과가 총괄업무를, 국제협력관광과가 지원업무를 담당하는 2개 반 15명으로 구성된다.
TF팀은 남북경제협력에 대비해 물류·관광·경제 등 다양한 분야의 교류 사업을 발굴하고 중앙과 긴밀한 협력체계를 구축하는 역할을 수행한다.
또 오는 11월 개최 예정인 제1회 한-러 지방협력포럼의 성공적인 개최를 위해 추진계획수립과 문화·관광·산업·농업 등 해당분야 업무의 정보 공유로 교류 사업을 추진할 예정이다.
포항시는 동해안 유일의 컨테이너항인 영일만항을 보유하고 있는 항구도시로서 중단된 ‘나진-하산 프로젝트’의 재개와 국제 여객부두 조성과 관련 북-러-중-일을 연결하는 크루즈 상품 개발로 북방물류의 중심지로 도약할 수 있을 것으로 예상한다.
교통 인프라 구축에서도 동해남부선과 중부선이 지나고 있어 부산을 출발해 포항-삼척을 거쳐 북한을 통과해 중국과 러시아를 잇는 대륙횡단 노선연결로 항만배후단지인 영일만산단의 활성화가 기대되며 영일만대교로 연결되는 동해안고속도로의 완공을 위한 새로운 기대를 모으고 있다.
시 관계자는 “침체된 영일만항을 활성화하고 북방경제의 중심지로 도약하기 위한 적기로 판단해 북방경제협력을 위한 태스크포스를 구성했다”며 “북극항로 개설, 교통 인프라 개통 등에 대비한 다양한 사업발굴을 통해 지역경제에 활력을 불어넣기를 기대한다”고 말했다.
# 포항시청소년재단 초대 상임이사에 박정숙 임명
<포항시 제공>
포항시청소년재단(이사장 이강덕)은 1일 초대 상임이사에 박정숙 씨를 임명했다. 이로써 청소년재단은 2팀, 1관, 1센터에 직원 33명을 둔 조직 구성을 완성했다.
도내 최초로 설립된 포항시청소년재단은 10만 포항 청소년들의 행복과 복지를 위한 정책을 수립하고 청소년들이 자발적으로 정책에 참여할 수 있는 분위기 조성을 위한 컨트롤타워로써 다양한 역할을 수행하기 위해 지난 1월 1일 출범했다.
이번에 임명된 초대 박정숙 상임이사는 포항시 4급 공무원 출신(전 맑은물사업소장)으로 동국대학교대학원 사회복지학 석사학위 소지자로서 포항시 여성가족과장, 새마을평생학습과장, 새마을봉사과장, 맑은물사업소장을 역임했다.
재직 기간 동안 구룡포청소년수련원 리모델링, 학교급식지원센터 기반 구축, 포항학사 부지 선정 등 청소년들을 위한 다양한 사업을 추진한 실무경험과 조직관리 능력을 갖추고 있다는 평가를 받고 있다.
신임 상임이사의 임기는 2년이며 앞으로 청소년수련관, 구룡포청소년수련원, 상담복지센터 운영 등 청소년재단의 업무를 총괄하게 된다.
이강덕 청소년재단 이사장은 “포항시 청소년재단을 전국 최고의 청소년복지의 메카로 만들어 달라”고 당부했으며, 박정숙 신임 상임이사는 “포항시의 모든 청소년과 학부모들이 재단을 친숙하게 여기고 왕래할 수 있는 열린 공간으로 만들겠다”고 소감을 말했다.
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