충남 천안시 노태산
사업규모 4500억여원대의 충남 천안지역 대표적 민자사업인 노태공원사업이 사업자 선정과정에서 불거진 문제와 의혹들로 송사가 진행되면서 1년이 넘게 답보상태에 빠졌다. 이로인해 수십년간 공원부지로 묶여 재산권을 행사할 수 없었던 토지소유주들은 개발에 대한 기대감이 부풀다 갑자기 사업추진이 지연되면서 피해와 함께 강한 불만을 제기하고 있다. 특히 사업자 선정과 관련한 갖가지 의혹들이 제기되고 있지만 천안시는 “담당자의 일부 실수가 있었을 뿐 아무 문제가 없다”며 묵묵부답으로 일관하고 있어 자료를 공개해 검증하자는 의견이 높아지고 있다. 이에 [특집-발목잡힌 천안 노태공원사업]에 이어 ‘천안시 행정 공정하지 않았다(6)’, ‘천안시의 사업자 계획서 평가 부적절 의혹(7)’, 응모사별 사업제안 내용 비교(8)‘, 응모사들의 공원조성계획 평가(9)’, ‘천안시, 응모사 사업제안서 모두 공개해야(10)’ 순으로 천안시 노태공원사업 평가의 문제점 등을 심층취재했다. <편집자 주>
[천안=일요신문] 박하늘 김재원 기자 = 충남 천안시는 지난해 5월 28일 노태공원사업 관련 제안서 접수를 공고하고 6월 30일 제안서 접수를 마감했다.
접수 결과 4개사가 신청했으며 7월 27일 도시공원위원회의 제안서 평가 등을 거쳐 8월 4일 최종 결과를 공식 통보했다.
그러나 천안시는 이 과정에서 평가 후 최종결과를 발표하기까지 일주일여간 잇따른 발표 연기와 혼선 등으로 문제를 스스로 자초했다.
관계자들에 따르면 천안시 담당 공무원은 7월 30일 유선으로 H종합건설이 1순위에 해당하며 다음날인 7월 31일 이를 공식 통보할 것임을 응모한 업체들에게 알렸다.
그러나 7월 31일 발표하지 않고 8월 3일로 연기하더니 8월 4일로 재차 연기했으며 당초 1위였던 H종합건설은 2위로 밀리고 2순위였던 I개발이 1위로 뒤바뀌었다.
특히 7월 30일 담당 공무원의 사전 결과통보에 대해 내용확인 등을 요구해 담당 공무원은 자료를 공개하겠다며 해당 업체들에게 모두 다음날인 7월 31일 오전까지 천안시청으로 오도록 말했다는 것이다.
그렇지만 이것은 31일 오전 갑자기 취소됐고 업체들은 이후 내용을 확인하지 못했다.
그런데 I개발만은 그 내용을 확인했고 문제를 제기했으며 이것이 받아들여져 최종 결과가 바뀐 것이다.
이것은 “결과에 상관 없이 형평성이 맞지 않는 행정”이라는 지적이다. 특정 업체에게만 내용을 공개하고 문제를 제기할 수 있게 한 것이어서 “사실상 그 업체에게 특혜를 준 것이나 마찬가지”라는 것이 관계자들의 지적이다.
다른 업체들도 결과를 보고 자신들에게 유리하도록 만들 수 있는 기회를 상대적으로 박탈한 것이기 때문이다.
실제로 이후 다른 업체는 천안시에 수차례 정보공개를 요청했지만 천안시는 이를 받아들이지 않고 있어 의혹과 불신이 계속되고 있다.
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