대전역세권 주변의 건물들
[대전=일요신문] 육군영 기자 = 대전역세권개발사업이 3차 공모까지 불발되며 10년째 제자리걸음을 하는 가운데 대전시가 4차 공모에서 종지부를 찍겠다고 선언했다.
대전역세권 복합 2구역 재개발사업은 대전 동구 소재동을 포함한 대전역 동광장 주변 6만 6334㎡ 부지에 대형 쇼핑몰, 호텔, 오피스 등을 민자로 유치하는 1조 원 규모의 사업이다.
대전역 주변은 이미 2007년부터 재정비촉진지구로 지정된 곳으로 해당사업은 2008년과 2015년에 진행된 두 차례의 공모가 모두 불발되었고 이후 대전시는 지난해 12월부터 지난달 27일까지 3차 공모에 도전했으나 결과는 신통치 않았다.
시는 지난 3차 공모전략으로 ▲준공업지역 상업지역으로 용도 변경, ▲고도제한도 기존 30m 이내에서 최대 300m로 완화, ▲3만 2444㎡의 상업부지 중 25% 수준의 주거용지 최초 계획 등을 승부수로 던졌다.
지난해 8월에 있던 사전설명회에는 20여 개 업체가 참여하며 좋은 호응을 보였고 시와 코레일도 성공의 기대감을 내비쳤으나 결국 아무도 참여하지 않았다.
특히 한 기업은 사업성 검토사항에 있어 대전역 선로 위에 야구장을 건립하는 선상야구장과 역세권 개발사업의 연계에 지대한 관심을 보였으나, 야구장 유치가 무산되면서 발걸음을 돌렸다.
#“10년이면 강산도 바뀐다던데...” 대전역 인근 상인회, 재개발 요구 아우성
애당초 재정비사업을 반대를 표하던 지역 상인회도 시, 코레일, 구 등과 40회 이상의 접촉을 통해 상생협약 등을 체결하는 등 개발을 지지하는 목소리가 커지고 있다.
대전상인연합회, 대전상점가연합회, 중앙시장활성화구역운영위원회 외 23개 단체는 지난 8일 공동성명서를 통해 “1990년 초반에 둔산동 신시가지가 개발되면서 시청, 경찰서, 세무서 등 공공기관이 둔산동으로 이전하면서 동구와 중구 등 원도심 공동화가 매우 심각했다”며 “대전시 지원과 상인들의 노력으로 다소나마 유지하고 있으나 하루하루 먹고살기가 매우 힘들다”고 토로했다.
또 상인회는 “시에서 2009년부터 접근성 문제 해소를 위해 도로확장에 2382억 원을 투자해 사업 중에 있음에도 역시 사업성이 없다는 이유로 공모에 참여하지 않은 점은 시와 코레일의 사업계획 변경이 필요하다는 것을 반증하고 있다”면서 “시와 코레일에서 주상복합 등 주거용지 확장 구상 등 대전역세권 복합2구역 개발계획 변경은 원도심 활성화, 동서 균형발전을 위한 선택이 아닌 필수사업”이라며 개발계획 변경의 필요성을 제기했다.
대전시는 계속되는 불발에 입찰의 눈높이를 낮추고 수요자의 편의를 최대한 보장하겠다고 밝혔다.
대전시 정무호 도시재생주택본부장은 “주거 비율이 25%로 제한돼 있어 75%에 달하는 사업부지 면적에 대해 사업자들이 부담을 느낀 것으로 보인다”면서 “4차에서는 이러한 제한 없이 자율적 사업계획을 보장하고 수요자 중심 입찰을 통해 해결하겠다”고 말했다.
또 정 본부장은 “부지와 금액은 코레일과 협의 해야 하는 문제지만 지역 상인들과 주민들의 의견을 충분히 받아들일 것”이라면서 “향후 코레일과 지속적인 협의를 통해 이번 4차 공모가 마지막이 되도록 하겠다”면서 자신감을 내비쳤다.
대전시 건설관리본부와 지역건설사 면담
# 지역 건설사들, 경제성 보이자 빠르게 입질 시작해
대전시의 강수에 관심이 없었던 지역의 중소건설업체들도 재빠르게 행동을 개시했다.
중소건설업체 대표이사 10여 명은 15일 시청과 시의회를 돌며 이동한 건설관리본부장과 대전시의회 김종천 의장을 만나 면담을 진행하며 대전시의 발주 방식에 개선을 요구했다.
중소건설업체 대표들은 “(국제전시 컨벤션센터를 포함한 개발 전체의) 설계를 선 발주하고 확정된 설계에 따라 등급제한, 시평액제한, 실적제한, 종합심사제, 종합평가제 등의 방식에 지역의무 49%를 적용해 발주하면 여러 업체와 지역 중소 업체에 공정하고 투명한 입찰참여의 기회가 생길 것”이라고 주장하며 ▲지역업체와 공동도급 확대 ▲협력업체 추가모집 등을 요구하고 나섰다.
진양주택 건설의 이충배 대표는 “이런 사업도 구역별로 나눠 단계별로 추진하면 중소건설사도 얼마든지 참여할 수 있다”면서 “국제전시 컨벤션센터는 대형 건설사가 주도해야 하는는 게 맞지만, 상가건물과 주상복합건물을 짓는 걸 누가 못 하겠나”고 반문했다.
다우주택건설의 전문수 대표는 “우리가 원하는 건 투명한 정보공개와 공정한 참여의 기회뿐”이라며 “애초 사업 규모 때문에 참여조차 할 수 없었다”면서 적극적인 참여 의사를 어필했다.
한편 SK건설은 대전재정비촉진사업의 일환으로 추진되고 있는 중앙1구역 재개발사업(계약도급액 1146억원)을 최근 수주하며 재개발사업의 포문을 열었다.
이 사업은 대전 동구 소제동 299-264번지 일대를 재개발하는 것으로 SK건설은 2021년 7월부터 착공 및 분양에 들어가 618가구에 달하는 아파트를 건설한다는 계획이다.
김수환 SK건설 도정영업2실장은 ”대전역과 인접한 중앙1구역은 뛰어난 입지조건과 대전역세권 개발사업으로 미래가치가 높다“며 경제적 기대감을 내비치고 있다.
이러한 건설업계의 관심에 대전시는 방침을 지키며 절차대로 진행하겠다는 뜻을 표명했다.
대전역세권 정비사업에 민간사업자의 유치도 절실하지만, 10년이 넘도록 제자리걸음을 한 만큼 절차에 맞춰 속도감 있게 추진해야 잡음이나 갈등이 생기지 않는다는 것이 내용의 골자였다.
이동한 건설관리본부장은 “국제전시 컨벤션센터 발주는 2년 전부터 준비돼 온 사업”이라며 “발주 제도를 개선하기에는 관련된 모든 기관과 부서와의 합의점을 이끌어낼 필요가 있다”고 말했다.
또 이 건설관리본부장은 “최근 언론을 통해 많은 관심과 이목이 쏠리는 사업인 것은 다들 아시는 바와 같다”면서 “재정비사업은 물론 발주 방식에 대한 의견도 충분한 논의를 거치겠다”고 덧붙였다.
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