업무 경감 및 ‘학교자치 실현’ 위한 결단
김석준 교육감이 취임 100일 기자회견을 하고 있다.
[부산=일요신문] 박영천 기자 = 부산광역시교육청은 학교자치 실현과 학교업무 정상화를 위해 그동안 학교 업무 부담의 주요 원인으로 꼽혀온 각종 교육정책사업들을 대대적으로 폐지하거나 개선하기로 했다.
부산교육청이 김석준 교육감 2기 부산교육의 3대 정책방향을 미래교육, 책임교육, 참여교육으로 설정하고 그 기반에 ‘학교자치 확대’를 두고 있는데다 이번에 교육정책사업을 대폭 정비함으로써 앞으로 학교자치가 크게 확대될 것으로 전망된다.
김석준 교육감은 취임 100일을 맞아 지난 8일 오전 10시 부산시교육청 기자실에서 기자회견을 갖고 취임 이후 실시해온 교육정책사업 정비 결과를 발표했다.
이날 김 교육감은 “선생님들이 수업과 생활지도에 전념할 수 있는 교육환경을 조성하기 위해 그동안 공문서량을 감축하는 등 다각적인 노력을 기울여 왔으나 학교 현장의 체감도가 낮아 몹시 안타깝게 생각한다”고 밝혔다.
이어 “지난 7월 두 번째 임기를 시작하면서 교육감 직속으로 ‘교육정책사업 정비 추진단’을 구성하여 운영했다”며 “이 과정에서 학교 현장의 의견을 수렴하여 정책 효율성이 낮거나, 업무 부담이 큰 사업들을 과감하게 폐지하거나 개선하는 등 정비했다”고 설명했다.
이번에 부산시교육청은 그동안 교육청이 먼저 정책사업을 정비한 후 학교에 시달하는 방식에서 벗어나, 학교 현장의 목소리를 수렴․반영하는 바텀업(bottom-up) 방식을 전국 최초로 적용해 추진했다.
학교 현장의 업무 가중도를 파악하기 위해 교원들을 대상으로 설문조사와 함께 ‘표적집단면접’(F.G.I.)도 실시했다.
그 결과 부산시교육청은 교육부로부터 이관 받은 83개 사업과 교육청 자체사업 533개 등 모두 616개 사업 중 40.7%인 251개 사업을 정비했다.
이 가운데 교육부 사업 52개와 교육청 사업 156개 등 학교의 업무 부담이 큰 208개 사업을 폐지했다.
주요 폐지사업은 ▲45종의‘주간운영’업무 ▲연구학교 성과보고회 ▲100대 교육과정 우수학교 운영 ▲수업연구발표대회 등이다.
관행적으로 진행해오거나 학교의 부담으로 인식돼온 교육부 사업 1개와 교육청 사업 42개 등 43개 사업도 개선했다.
주요 개선사업 및 내용은 ▲‘관리자 직무성과 평가’를 ‘학교자체 평가 지표’와 연계 시행 ▲대규모 집합연수의 대체 및 일회성 행사의 통합․운영 등이다.
김 교육감은 “정비한 사업의 개수도 중요하지만 학교의 업무 부담이 큰 사업들을 없애는 것이 더욱 중요하다고 판단해 이러한 사업들을 폐지하는데 역점을 두었다”고 설명했다.
이어 “교육정책사업의 시행에서부터 결과까지 교육청-교육지원청-학교 간 연계시스템을 구축․운영하며 정책효과를 현장에서 체감할 수 있도록 하겠다”고 강조했다.
이번에 교육정책사업 정비는 학교현장의 목소리를 최대한 반영한 것이어서 학교행정업무 경감 효과가 클 것으로 보인다.
부산시교육청은 이러한 교육정책사업의 정비뿐만 아니라 행정조직도 학교를 지원하는 방향으로 개편한다.
특히 내년 1월 조직개편 시 교육청과 5개 교육지원청에 학교업무를 지원할 전담부서를 신설하기로 했다.
김 교육감은 “앞으로도 폐지할 사업과 개선할 사업을 가려내 정비하는 등 학교행정업무 경감 정책을 지속적으로 추진하겠다”고 강조했다.
이어 “교원들이 수업과 생활지도에 전념할 수 있는 교육환경을 조성하여 학교업무를 정상화하고 학교자치를 실현하겠다”고 말했다.
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