경남도와 교육청이 통합교육추진단 발족식을 1일 개최했다.
경상남도와 교육청이 지방자치와 교육자치의 이원적 구조를 통합해 지역의 교육 문제를 해결하기 위해 ‘통합교육추진단’을 발족하고 1일자로 출범했다.
지난해 민선7기 출범과 더불어 경상남도와 교육청·대학의 지속적인 협의 끝에 첫발을 내딛는 통합교육추진단은 기존의 교육행정협의회 운영만으로는 교육행정 통합에 한계를 느껴온 양측이 지역교육문제를 해결하고 교육 혁신을 실천하고자 설립을 결정했다.
이날 출범식은 경남도청 통합교육추진단 사무실에서 김경수 경상남도지사, 박종훈 경상남도교육감, 전민현 인제대학교 총장, 정종일 경상대학교 연구부총장, 전하성 경남대학교 교학부총장이 참석한 가운데 현판식과 함께 열렸다.
경상남도 통합교육추진단은 기존 교육정책과 명칭을 변경하고 조직을 확대했다. 또한 아이돌봄담당과 학교공간혁신담당을 신설함과 동시에 대학지원기능 강화를 위해 교육청의 전문직(장학관·장학사) 및 일반직 공무원 5명, 도내 대학 3곳(경상대,경남대,인제대)에서 각 1명씩 직원을 파견해 대학 협력관 형태로 근무한다.
특히 전국에서 최초로 시도되는 지방자치와 교육자치의 협업 모델로 중앙 부처를 비롯한 타 지자체에서도 많은 관심을 보이고 있다. 오는 10월 1일 오전 11시 경남도청 내 통합교육추진단 사무실에서 출범식을 시작으로 정식 업무에 들어가며, 교육혁신 정책개발 및 통합교육행정 계획수립 등 다양한 사업과 정책을 펼칠 계획이다.
신설되는 아이돌봄담당은 초등학교 1~2학년 대상인 ‘학교돌봄’과 시군에서 진행하는 ‘마을돌봄’, ‘다함께 돌봄’을 유기적으로 연계시키는 데 1차 목표를 두고 있으며, 향후 지자체에서 운영하는 어린이집과 교육청에서 운영 중인 유치원의 유보통합까지 논의할 계획을 가지고 있다.
학교공간혁신담당은 최근 이슈로 떠오르는 미래교육대응과 민주시민교육, 자치공동체 실현을 위해 신설됐으며, 2022년 시행되는 고교학점제 조기 정착을 위한 지원과 공동교육과정 개설 및 학교 공간 재구조화 사업을 실시할 예정이다.
또 학교공간혁신을 위해 사용자(학생, 교사)가 설계에 참여해 학교를 구성하고 그 공간을 지역사회에 개방·공유하는 사업을 추진한다. 이 사업은 현실적인 문제 해결을 위해 기업·민간이 동참해 공적 재정한계를 극복하는 데 기여할 것으로 기대된다.
이번 조직개편에서 기능이 강화되는 대학협력담당과 평생교육담당은 갈수록 심화되는 지방대학 위기를 극복하기 위해 도내대학 전문가들이 함께 지방대학의 운영방향과 평생교육 활성화 방안을 모색할 계획이다.
이날 출범식에 참석한 김경수 도지사는 “오늘 발족한 통합교육추진단은 교육혁신과 교육행정 협치를 위해 경상남도와 교육청이 끊임없이 논의한 결과물”이라면서, “교육과 인재양성은 경남미래에 꼭 필요하다. 교육청과 힘을 모아 인재가 강한 경남을 반드시 만들겠다”고 말했다.
#‘유비무환’...아프리카돼지열병 원천차단 총력
아프리카돼지열병 증세
경상남도(도지사 김경수)는 국내 아프리카돼지열병(ASF : African Swine Fever) 발생이라는 국가적 재난상황을 맞아 도내 유입을 원천차단하기 위하여 위험요인별 차단방역에 행정력을 집중하고 있다.
‘아프리카돼지열병(ASF)’은 사람에게는 감염되지 않지만, 돼지에 감염시 치사율이 최대 100%에 달하고, 치료제와 예방백신이 없어 질병이 발생되면 양돈산업에 큰 피해 뿐만 아니라 소비 감소, 물가 상승 등의 사회적·경제적 피해를 초래하는 악성 가축질병이다.
경상남도는 9월 17일 발생 즉시, 긴급 가축방역심의회를 갖고 시군, 관계 기관간 긴급대책을 논의하는 한편, 위기경보를 최고 수준인 ‘심각’ 단계로 격상, 도와 시군에 ‘방역대책본부’를 설치하여 방역관리를 강화해왔으며 발생과 신고가 잇따르고 있어 24일 ‘아프리카돼지열병(ASF)재난안전대책본부(본부장 도지사)’를 설치, 전 부서 총력 대응 체계로 전환하여 24시간 비상상황을 유지하고 있다.
특히, 지난 9월 27일 김경수 경남도지사의 “아프리카돼지열병(ASF), 식량안보 차원 총력 대응” 특별지시 이후, 차단 방역태세를 한층 더 강화해 나가고 있다.
우선 발생 즉시 주요도로, 양돈밀집단지를 출입하는 축산차량 소독 강화를 위한 거점소독·통제초소를 단계적으로 확대 설치하고 있으며, 도지사 특별지시 이후 경남도 경계지역에 통제초소 22개를 추가하여 56개소를 운영해 축산차량을 통한 전파 위험을 최소화하는 한편, 위탁농장, 발생지역 역학관련 농장 등 방역취약농가에 대한 농장초소를 확대해 나가고 있다.
이를 통해 농가→거점소독시설→경남도 경계지역 통제초소→도축장,사료공장 등 축산관계시설의 소독을 거치는 ‘4단계 차단방역 벨트’를 구축해 축산차량에 대한 전파 가능성을 제거해 나갈 계획이다.
아울러, 국내 아프리카돼지열병(ASF) 발생 즉시 조치된 ‘발생시도의 돼지와 분뇨에 대한 경남도내 반입금지’를 9월 28일(토) 00시부터 전국 타 시도로 범위를 확대하고 그 대상에 사료를 포함하고 반입 뿐만 아니라 반출까지 금지하였다. 단 사료의 경우 해당 시군에서 ‘사료환적장’과 ‘전용운반차량’을 지정받은 후 반입과 반출을 제한적으로 운영할 계획이다.
이는 타 지역으로부터 전파의 위험성이 높은 돼지와 사료, 분뇨를 운반하는 축산차량을 통한 양돈농가내로의 아프리카돼지열병 바이러스의 직접적인 전파를 원천 차단하기 위한 특단의 조치이다.
경남도에서는 615농가에서 120만두의 돼지가 사육 중에 있으며 아프리카돼지열병(ASF) 선제적 차단을 위해 시군 전담관 153명과 가축방역위생지원본부 전문예찰요원 33명을 동원해 매일 전화예찰을 실시하고, 1:1 예방교육과 지도·홍보, 농가별 관리카드를 작성해 농장 소독사항, 외부인·차량 출입사항, 외국인근로자 고용현황, 사육돼지의 폐사 발생, ‘불식(식욕부진)’ 여부 등을 밀착 관리하고 있다.
국내 발생에 따라 남은음식물의 양돈농가 내로 직접 급여를 제한하고 당초 돼지 방목사육 3농가는 방목을 금지하는 한편, 밀양, 고성, 합천의 양돈밀집단지 3개소에 개별 통제초소를 설치해 대규모 발생에 대한 사전예방을 강화하고 있다.
또한 시군별 공무원과 양돈농가 간 ‘단체카톡방’(16개 시군)이나 ‘밴드’(2개 시군) 개설을 통한 유기적인 협력체계를 구축해 방역 조치사항을 전달하고 발생 상황과 의심 신고 등의 정보를 실시간 공유하고 있다.
또한 아프리카돼지열병(ASF) 확산과 교차오염 방지를 위해 9월 중순 이후로 예정되어 있던 진주 토요일 상설 소싸움 대회와 창원 소싸움 대회, 경남 한돈인 한마음 대회, 경남 한우 경진대회 등 도내 축산농가의 행사·모임은 전면 취소하였고, 시군에서 자체적으로 실시하는 단체 마라톤 대회 등 각종 행사와 축제는 가급적 자제토록 했다.
아울러 빈틈없는 방역대책 추진을 위해 ‘거점소독시설·통제초소 운영 및 소독비용 지원’, 야생멧돼지 포획틀 지원‘, ‘양돈농가 울타리 지원’, ‘야생멧돼지 기피제 지원’ 및 ‘도축장 및 방역취약농가 아프리카돼지열병(ASF) 유효소독제 지원’ 등 양돈농가와 관련시설에 시설·장비 및 물자지원 사업도 적극 추진하고 있다.
최근 발생사례를 볼 때 감염돼지는 초기에 침울, ‘불식(식욕부진)’을 보이다가 고열과 출혈 증세로 이어져 보통 7일 이내 폐사되는 양상을 보이고 있으며, 아프리카돼지열병(ASF) 바이러스 잠복기는 4일~ 9일 정도로 발생일 기준 3주간이 매우 중요한 시기이므로, 축산농가에서는 매일 임상관찰을 실시해 의심증상이 보이는 돼지가 확인되는 즉시 방역당국에 신고해야 한다.
이정곤 경상남도 농정국장은 “‘평소 준비가 철저하면 후에 근심이 없다’라는 ‘유비무환(有備無患)’의 의미를 되새겨 방역당국과 축산농가가 다 함께 철저한 소독과 차단방역을 적극 실천 해 아프리카돼지열병이라는 재난 상황을 극복해 나갈 것”이라면서 “곧 국내 상륙 예정인 제 18호 태풍 ‘미탁’을 전후해 확산의 위험성이 커질 수 있으므로 농가별 충분한 생석회 도포와 출입구, 축사 내외부 소독에 각별히 신경써주길 바란다”고 당부했다.
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