[홍성=일요신문] 김은주 기자 = 충남도는 28일 도청 대회의실에서 ‘2020년 제2차 공공기관장 간담회’를 열고 공공기관과 함께 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 위기 극복을 다짐했다.
양승조 지사와 김용찬 행정부지사, 이우성 문화체육부지사를 비롯해 도내 22개 공공기관장 등 60여 명이 참석한 이날 간담회에서는 연구·경제·교육·문화체육·의료기관별 ‘포스트 코로나 시대’ 대응 방향을 공유하고 공공기관의 역할과 책무에 대해 논의했다.
충남연구원을 비롯한 4개 연구기관은 ▲도정 마스터플랜 수립 및 신성장동력 창출 ▲지역 문화 및 역사 연구에 대한 주제·문화권별 특성화 계획 수립·추진 ▲포스트 코로나19 대응 여성 분야 대책 등을 보고했다.
코로나19로 인한 경제적 어려움을 현장에서 직접 맞닥뜨리고 있는 충남경제진흥원 등 6개 경제기관은 ▲중소기업 및 영세 소상공인 즉각적 지원 대책 마련 ▲일자리 창출 및 경제 안정화 선순환 고리 형성을 주요 추진 과제로 내놨다.
충남인재육성재단 등 4개 교육기관은 핵심인재 양성을 통해 미래 경쟁력의 인적 기반을 확고히 한다는 목표 아래 ▲내실 있는 장학사업 전개 ▲평생교육 네트워크 활성화 등을 중점 추진해 도의 지속적인 경쟁우위 확보에 앞장설 예정이다.
충남문화재단을 비롯한 4개 문화체육기관은 코로나19로 관련 분야의 침체가 극심한 만큼 새로운 방식의 문화체육 향유 방식을 모색하고, 다채로운 프로그램을 발굴해 도민들의 선택의 폭을 넓힐 방침이다.
천안의료원을 비롯한 도내 4개 의료기관은 코로나19 지역 거점병원의 역할을 충실히 수행하면서 ▲의료 사각지대 해소 ▲건강 안전망 확충 ▲간호사 수급 문제 해결 등 주요 과제를 추진키로 했다.
양승조 지사는 “코로나19 위기 극복을 위해 전 부서가 비상체계를 갖추고 총력 대응해 왔다”며 “감염병 예방과 차단을 위해 방역에 혼신의 힘을 기울여 왔고, 이로 인한 경제 위기 대응에도 도민과 한마음 한뜻으로 힘을 모아왔다”고 강조했다.
이어 “전례 없는 위기였지만 우리 도정이 체계를 잡고 경제·교육·사회·문화 등 각 분야별로 적시에 대응할 수 있었던 건 도정의 동반자인 공공기관의 적극적인 협력과 협조가 있었기에 가능한 일”이라며 “포스트 코로나 시대에 공공기관의 선도적 역할에 대한 고민과 모색에 더 많은 논의가 이어지길 바란다”고 말했다.
끝으로 양 지사는 공공기관 운영에 노동자의 참가를 제도적으로 보장하는 ‘노동자이사제’ 시행에 대해 “사용자와 노동자간 갈등과 대립을 줄이고, 경영의 투명성·책임성·공정성·민주성을 높여 도민에게 질 높은 공공서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대한다”며 각 기관의 적극적인 참여를 당부했다.
# 충남 내포·공주역~세종 광역도로 놓인다
충남 KTX공주역과 세종시, 내포신도시와 세종시를 연결하는 광역도로가 새롭게 건설된다.
충남도는 행정중심복합도시건설청이 수립하는 ‘행복도시 광역교통개선대책(3차 변경)’에 공주 탄천~KTX공주역~세종시, 내포신도시~정안IC 연결도로 사업이 반영됐다고 28일 밝혔다.
행복도시 광역교통개선대책은 세종시와 주변 도시 간 접근성 개선을 위해 지난 2006년 처음 수립한 계획으로, 그동안 2차례 변경을 통해 18개 사업을 포함하고 있다.
3차 변경 대책은 주변 여건 변화에 따라 지난 2018년 5월부터 용역을 통해 수립 중이다.
탄천~KTX공주역~세종시, 내포~정안IC 연결도로는 충남·충북·대전·세종이 제시한 20개 사업 중 교통 수요와 경제적 타당성 검토, 대도시권광역교통위원회 심의를 거쳐 충북 1개 사업과 함께 반영됐다.
공주 탄천 국도40호선에서 KTX공주역, 국도23호선을 거쳐 세종으로 연결되는 탄천~KTX공주역~세종시 연결도로는 총 연장 22.1㎞, 왕복 4차로 신설 사업이다. 사업비 4446억 원 중 국비는 3335억 원이다.
도에 따르면 KTX공주역 이용객은 지난해 기준 하루 평균 685명에 불과한 상황으로, 접근 도로망 부족이 가장 큰 원인으로 지적돼 왔다.
도는 그동안 침체된 KTX공주역 활성화를 위해 ▲제2종 물류 거점시설 지정 ▲문화관광 플랫폼 조성 ▲대중교통 운영 지원 ▲연계 관광상품 운영 ▲진입도로(지방도 645·697호) 선형 개량 등 다각적인 사업을 펼쳐왔으나 접근성이 떨어지며 근본적인대책이 되지 못했다.
이 같은 상황에서 이번 도로가 새롭게 건설되면 세종시를 비롯해 공주·부여·논산·청양 등 주변 도시와 KTX공주역 간 접근성이 획기적으로 개선될 것으로 도는 기대하고 있다.
예산군 대술면과 공주시 정안면을 잇는 내포신도시~정안IC 연결도로는 2차로 신설·개량 사업으로, 길이는 9.9㎞에 달한다. 사업비 1822억 원 중 1276억 원은 국비로 투자된다.
이 도로는 특히 내포신도시와 세종시를 연결하며 국내 신성장 거점 지역 간 이동 편의성 증진은 물론, 가로교통망 부족으로 낙후돼 있는 예산군 대술면, 공주시 유구읍과 정안면 발전에 크게 기여할 것으로 도는 내다봤다.
박연진 도 건설교통국장은 “이번에 반영된 두 도로가 모두 개통하면 충남과 세종의 접근성을 높이며 상생발전을 이끄는 또 하나의 계기가 될 것”이라며 “올해 하반기 예비타당성조사 대상 사업으로 선정될 수 있도록 행정력을 집중하겠다”고 말했다.
# 도·인재육성재단·4개 의료원 ‘지역인재육성 간호장학사업’ 추진
충남도가 기존의 간호장학금 확대 시행으로 졸업예정 신규 간호인력을 사전에 확보해 의료원 간호인력 구인난 극복에 나선다.
도는 기존 사업인 도·의료원의 간호장학사업과 충청남도인재육성재단의 지역인재육성 장학사업을 연계해 확대 추진한다.
양승조 지사는 28일 도청 접견실에서 충청남도인재육성재단 상임이사, 도내 4개 의료원 원장과 지역인재육성 간호장학사업 업무 협약을 체결했다.
지역인재육성 간호장학사업은 유능한 간호장학생을 선발·양성해 의료원의 의료 질을 높이고, 간호사가 도내에서 안정적으로 삶을 영위할 수 있도록 지원한다.
각 기관은 이번 협약을 통해 만성적인 간호인력 수급 불균형 해소를 위한 간호사 확충 대책 마련에 협조하고, 원활한 간호장학사업 추진을 위한 상호 협력을 다짐했다.
간호장학사업 선발 대상은 도내 4개 의료원 근무를 희망하는 간호대학 졸업 예정자로, 본인이나 부모가 도내 주소지를 두고 있거나 본인이 도내로 전입 가능한 경우 해당한다.
의료원은 대학의 추천을 받아 인사위원회 서류 평가 및 면접 심사를 거쳐 장학생을 최종 선발한다.
올해는 간호인력 수급이 열악한 서산·홍성의료원을 대상으로 우선 시행하며 서산 28명, 홍성 38명을 선발할 계획이다.
장학금액은 1인당 기존 400만 원에서 도 150만 원, 재단 150만 원, 의료원 300만 원 등 총 600만 원으로 늘었다.
다만 의료원 의무기간 2년 근무 및 도내 전입 14일 이내 전입신고 등 의무조건 미이행 시 도와 의료원 지원 장학금은 전액 환수한다.
각 기관은 장학금 수혜자의 의료원 실제 취업 여부 등 단계별 평가를 진행하고, 조직 이탈 방지를 위한 직장 내 갑질문화 근절 등 근무 환경 및 처우 개선에도 힘쓸 방침이다.
도 관계자는 “이번 업무협약을 통해 수도권·대도시에 비해 부족한 간호인력을 확보할 수 있는 기반을 다질 것”이라며 “신규 채용인력의 안정적인 정착으로 기존 간호인력의 근무 여건 개선도 함께 이끌어 갈 것”이라고 말했다.
# 충남 지가 총액 전년대비 6조9000억 ↑
충남도는 올해 1월1일 기준 도내 356만3000필지에 대한 개별공시지가를 29일자로 결정·공시한다고 28일 밝혔다.
도에 따르면 개별공시지가는 전년대비 2.67%가 상승했으며 상승 토지는 276만1000필지(77.5%), 하락은 38만9000필지(10.9%)로 집계됐다.
지가 변동이 없는 토지는 37만9000필지(10.7%), 신규 토지는 3만2000필지(0.9%)로 조사됐다.
도내 지가 총액은 지난해 218조6893억 원보다 6조9000억 원 증가한 225조6326억 원이며, 1㎡당 평균 지가는 지난해 2만6631원에서 779원 오른 2만7410원을 기록했다.
올해 증가한 6조9000억원으로 인해 토지분 재산세는 지난해 2185억원보다 58억원이 증가된 2244억 원으로 예상된다.
도내에서 가장 가격이 높은 토지는 지난해와 같이 천안시 동남구 만남로 40(신부동, 광산빌딩) 유동인구가 높은 상업지역으로, 1㎡당 1000만30원(2019년 981만8000원)이다.
지가가 가장 낮은 토지는 농림지역의 맹지로 보령시 미산면 남심리 7-1번지 ‘묘지’로 1㎡당 270원(2019년 264원)이다.
올해는 국내·외 경제성장세 둔화, 그동안 상승폭이 높았던 부동산시장의 경기 침체 등 부동산 수요의 감소로 지가 변동 폭이 낮아져 개별공시지가 상승폭이 지난해보다 1.01%p 하락한 2.67%를 기록했다.
시·군별 상승률은 대실지구 등 개발사업으로 상승된 계룡시가 4.22%로 가장 높았고, 택지개발사업 등의 영향을 받은 금산군(4.14%)과 신청사부지 등으로 상승된 서천군(4.09%)이 뒤를 이었으며, 상승률이 가장 낮은 지역은 당진시(0.84%)로 나타났다.
이번 개별공시지가 결정·공시 내용은 ‘부동산공시가격알리미’ 또는 해당 토지가 있는 시·군·구 민원실, 읍·면·동사무소 등에서 다음달 29일까지 열람 가능하다.
지가에 이의가 있을 경우 다음달 29일까지 시·군·구에 비치한 이의 신청서를 작성해 해당 토지 소재 시·군·구 민원실에 직접 제출하거나 우편·팩스로도 가능하며 ‘정부24’를 통해서도 신청할 수 있다.
이의가 제기된 토지는 담당 공무원의 현장조사, 감정평가사의 검증, 시·군부동산가격공시위원회 심의 등을 거쳐 재조정 여부를 심사해 7월 말까지 결과를 통보할 방침이다.
이의신청 내용이 타당하다고 인정될 경우에는 개별공시지가를 조정해 다시 결정·공시한다.
서운석 도 토지관리과장은 “공시가격은 각종 조세·부담금 부과, 건강보험료 산정 및 기초노령연금 수급대상자 결정, 공직자 재산등록 등 60여 종의 분야에서 광범위하게 활용하고 있다”며 “지가에 이의가 있으면 해당 토지를 대상으로 감정평가사 무료 상담제도 운영하고 있으니 정해진 기간 내 반드시 이의를 신청해야 한다”고 말했다.
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