이에 환경부에서도 센터 설립의 필요성을 적극 공감해 내년도 신규사업으로 선정하고 기획재정부에 예산을 신청했으나, 근거 법령이 미비해 사업 추진 지연이 우려되자 경남도에서 발 벗고 나선 것이다.
‘국가 녹조대응 센터’의 주요 기능은 녹조 관련 정보 및 자료 수집·분석, 현장 적용 가능한 실효성 높은 녹조 저감 기술 개발 및 상용화, 현장 상황을 반영한 탄력적 대응, 민관 거버넌스 운영 등으로 녹조와 관련한 총괄 컨트롤타워 역할을 담당할 예정이다.
경남도는 국가 녹조 대응 전담기관 설립을 위한 법적 근거 마련을 목적으로, 물환경보전법 일부개정안을 마련해 건의했다. 개정안에는 △녹조 원인 규명 및 저감 대책 수립을 위한 정보 및 자료·수집 분석 △녹조 예방 및 제거 기법 등 현장 대응 관련 연구·개발사업 추진 및 조정 △녹조 대응 관련 협의체 운영 및 지원 등 국가 녹조 대응 전담기관에서 수행하여야 할 내용 등을 담았다. 특히 재정지원 등에 대한 국가의 역할을 명시함으로써 국가 주도의 추진동력을 확보하도록 했다.
낙동강 하류 지역에 위치한 경남은 매년 녹조가 발생하고 있으며 점차 악화되고 있다. 지난해에는 역대 최장기간 조류경보가 발령됐고 기록적인 유해 남조류 세포 수가 관측되는 등 경남은 녹조 발생이 가장 심하고 이로 인한 피해도 극심한 지역이다.
이에 경남도에서는 녹조 저감과 피해 최소화를 위해 많은 비용을 부담해 환경기초시설 설치 등 수질오염원과 녹조를 저감하는 조치를 하고 있으나, 비점오염원의 증가 등으로 녹조 문제를 근본적으로 해결하는 데에는 한계가 있었다. 향후 경남도에서는 물환경보전법이 조속히 개정될 수 있도록 정부와 지속 소통하고, 낙동강 유역 지자체와 공조 체계를 구축하여 대응하는 등 모든 지원과 노력을 다할 계획이다.
박완수 경남도지사는 “도민에게 안전한 식수를 공급하는 것은 가장 기본적인 도지사로서의 책무”라며 “녹조 등 수질오염원으로부터 상수원을 지킬 수 있는 일이라면 어떤 일보다 우선 순위에 두고 도정에 반영시켜 나가겠다”고 밝혔다.
#‘공헌자 포상’으로 사회공헌문화 확산 첫걸음
이날 행사는 지난 6월 13일 ‘경상남도 사회공헌자 예우에 관한 조례’가 시행된 이후 처음 열리는 사회공헌자 예우 및 지원 행사로, 표창 인원도 지난해 16명에서 20명으로 확대했다. 이는 지역사회의 나눔문화 확산을 위해 이웃사랑을 실천하는 유공자를 발굴해 포상하기 위해서다.
이번 ‘희망 2023 이웃사랑 유공자 포상식’에는 최만림 행정부지사, 강기철 경남사회복지공동모금회장, 이만기 홍보대사, 복지 관련 기관단체, 수상자 등 150여 명이 참석했다. 이웃사랑을 실천한 기업, 개인, 단체, 그리고 성금모금에 크게 기여한 유관기관 관계자들과 시·군 공무원에게 각각 경상남도지사 표창과 공동모금회장 표창을 수여하고 우수 시·군을 선정했다.
올해 공헌자로는 지난 2016년부터 꾸준하게 사회공헌활동을 추진해왔으며, 2022년 7월에 공동모금회 나눔명문기업으로 가입한 주식회사마창대교와 꾸준한 기부활동과 지역사회발전을 위해 지속적으로 노력하고 있는 농협은행 밀양시지부와 BNK경남은행 거제지점이 표창을 수여받았다.
생산 중인 물품을 관내 복지시설 및 경로당에 지속적으로 기부하고 있는 거류영농조합법인 등 이웃사랑을 꾸준하게 실천하고 있는 기업과 통영행복펀드성금 기탁을 통해 지역이웃사랑 실천운동에 앞장선 삼삼물산(주) 유옥근 회장과 지역의 저소득 출산가정에 대한 지원과 재능기부를 통해 청년교육 봉사활동에 참여하고 있는 류평준 애니카랜드 남해점 대표 등이 표창을 수여받았다.
특히 지역사회취약계층을 대상으로 물품지원과 다양한 나눔활동을 실천하는 보담사, 재난재해시 긴급복구 노력 등 적극적인 활동으로 지역사회에 기여한 (사)김해시지원봉사단체협의회, 꾸준하게 기부활동을 해오면서 자원봉사로 기여하는 의령보드미도 도지사 표창을 수여받았다.
최만림 경상남도 행정부지사는 “어려운 경제여건 속에서도 기부와 나눔에 힘써준 공헌자의 수상을 축하드리며, 경남도는 나눔문화 확산을 위해 ‘사회공헌인증’, ‘명예의 전당’ 등 다양한 예우를 통해 사회공헌자들이 보람과 자긍심을 가질 수 있도록 더욱 힘쓰겠다”고 말했다.
한편, 경남도에서 발의한 ‘경상남도 사회공헌자 예우에 관한 조례’가 지난 5월 25일 도의회에서 의결돼 6월 13일 시행됐다. 경남도는 이번 조례 제정으로 사회공헌자 예우를 위한 근거를 마련함에 따라 향후 종합적인 시책을 차례로 시행해 나갈 계획이다.
주요 내용으로 △‘경남형 사회공헌 인증’ 시행 △‘명예의 전당’ 조성 △사회공헌 주간 운영 △경남도가 운영하는 공공시설의 이용료 감면 등 9개 과제 추진이며, 이를 통해 사회공헌문화 확산에 더욱 힘쓸 예정이다.
#김병규 경제부지사, 공무원 역량강화 교육서 ‘나의 일, 나의 삶, 나의 철학’ 주제 특강
앞서 박완수 도지사와 행정부지사, 기획조정실장 등에 이어 이번 교육에 참석한 김병규 경제부지사는 '나의 일, 나의 삶, 나의 철학'이라는 주제로 특강을 진행했다. 직원들에게 공직 경험을 통한 진심 어린 조언과 격려를 전하고 격의 없이 소통하는 시간을 가졌다.
김병규 부지사는 조직이 변하거나 새로운 상사를 만날 때 3개월 안에 모든 것이 결정된다는 ‘3개월의 법칙’을 언급하며 “그 기간 안에 조직의 신뢰를 얻어야 소신 있는 적극 행정을 할 수 있다”고 강조했다. 김 부지사는 “새롭고 다른 것을 하려는 것이 혁신이라 생각하고, 이를 위한 자기 노력이 필요하다”며 “독서나 문화생활 등을 통해 다양한 인문학적 소양을 쌓아 창의적인 행정을 추진하길 바란다”고 당부했다.
한편, 코로나19로 인해 4년여 만에 실시된 이번 역량강화 교육은 △행정환경 변화에 선제적으로 대응하기 위한 공직역량 강화 △공직자의 의사결정 및 행동 기준이 되는 공직가치관 확립 △직원 상호 소통과 화합을 통한 조직문화 활성화 등을 위해 추진했다.
김광석 한국경제산업연구원 실장(경제 분야), 김경일 아주대학교 교수(자기계발 분야), 김윤나 말마음연구소 소장(소통 분야), 신병주 건국대학교 교수(공직가치 분야) 등 평소 미디어를 통해 접했던 저명 강사의 특강을 현장에서 생생하게 듣고, 팀빌딩 게임을 통해 동료 간 친목을 다질 수 있어서 직원들의 참여도와 만족도가 높았다.
한국판 나사(NASA)인 ‘우주항공청’ 개청을 앞두고 한국항공우주산업(주)(KAI)과 한국항공서비스(주)(KAEMS)의 생산·정비 시설 등을 견학해 미래성장동력인 우주항공산업에 대한 마인드를 제고했다. 특히 적극행정과 혁신을 통한 지방행정의 모범사례인 순천만국제정원박람회를 견학해 지역 발전의 주체로서 공직자의 역할에 대해 인식함으로써 올해를 경남 재도약의 원년으로 만들겠다는 의지를 다졌다.
한편, 박완수 도지사는 일 잘하는 경남을 위해 직원 능력개발에 필요한 교육의 중요성을 강조하고 있다. 이와 관련해 공직자들이 새로운 전문 지식 습득과 인문학적 소양을 함양할 수 있도록 명사 초청 특강을 지속적으로 개최하고, 예산편성·회계지출, 보고서 작성 등 신규공무원 직무교육, 리더십 함양을 위한 간부공무원 교육 등 다양한 교육프로그램을 상시 운영해 나갈 계획이다.
정동욱 부산/경남 기자 ilyo33@ilyo.co.kr