고양특례시 백석별관 부서 재배치 제동…예산확보 세 차례 불발

외부 임대청사 분산 운영 지속, 연 13억 원 임차·관리비 부담

[일요신문] 고양특례시(시장 이동환)가 추진해온 '백석별관 부서 재배치 사업' 관련 예산이 2026년도 본예산에 반영되지 않으면서, 외부 임대청사 분산 운영에 따른 재정 부담과 시민 불편이 당분간 지속될 전망이다.

고양특례시청 전경. 사진=고양특례시 제공

19일 고양시에 따르면 시는 백석동에 위치한 시 소유 업무빌딩을 활용해 외부 임대청사에 흩어져 있는 1실 5국, 25개 과를 집적·재배치하는 방안을 추진해왔다. 해당 사업은 신규 청사 건립이 아닌 기존 공유재산을 활용한 단순 개보수 사업으로, 임대료 절감과 행정 효율성 제고를 목표로 검토됐다.

시는 올해 제1회·제2회 추가경정예산을 통해 관련 예산 확보를 시도했으나 모두 반영되지 않았고, 2026년도 본예산안에 편성한 40억 원 규모의 예산 역시 의회 심의 과정에서 반영되지 못했다. 이에 따라 사업 예산은 총 세 차례에 걸쳐 확보에 실패했다.

예산 심의 과정에서는 일부 시의원이 해당 사업을 청사 신축사업으로 판단하며 투자심사 대상 여부와 타당성 조사 필요성 등을 제기했으나, 시는 관련 법령 검토와 중앙 행정기관 유권해석, 감사원 공익감사 결과 등을 통해 절차적 쟁점은 해소됐다는 입장이다.

고양시에 따르면 현재 시청 부서가 여러 임대청사로 분산돼 운영되면서 민원인이 관련 부서를 찾기 위해 청사를 옮겨 다녀야 하는 불편이 발생하고 있으며, 부서 간 협업과 신속한 행정 대응에도 한계가 이어지고 있다.

또 외부 임대청사 운영으로 연간 약 9억 원 이상의 임차료가 지출되고, 공공요금과 시설관리비 등을 포함하면 매년 약 13억 원 규모의 재정 부담이 발생하고 있는 것으로 집계됐다.

특히 시의회가 행정사무조사 특별위원회를 통해 지속적으로 지적해 온 '백석 업무빌딩 장기 미활용' 문제 역시 이번 예산 미반영으로 단계적 활용 방안 마련이 어려워진 상황이다.

시 관계자는 "백석별관 부서 재배치 사업은 시민 불편을 줄이고 반복적인 임차료 지출을 완화하기 위한 방안으로 검토돼 왔다"며 "앞으로도 시의회와 소통을 이어가며 백석 업무빌딩의 합리적인 활용 방안을 모색해 나가겠다"고 말했다.

김영식 경인본부 기자 [e-mail]