주민이 그리는 동네 설계도…수원시 44개 동 ‘자치계획’ 가동

‘장바구니’로 세대 잇고 ‘전언판’으로 마음 열고…10년 중장기 마을 발전 청사진 마련

[일요신문] 수원시 44개 동이 단기 사업을 넘어 마을의 중장기 발전 방향을 담은 ‘2025 우리동네 자치계획’을 수립하며 주민자치의 새로운 이정표를 세웠다. 주민과 도시 전문가들이 협력해 만든 이번 계획은 주민 소통을 최우선으로 꼽는 마을, 낙후한 동네를 지속가능하게 되살리려는 마을, 지역 자원을 활용해 발전을 꾀하려는 마을, 안전하고 깨끗한 인프라 확충을 원하는 마을 등 네 가지 방향으로 나뉜다. 이 중 주민들 간의 소통이 마을 발전의 핵심이라고 꼽는 11개 마을의 구상과 계획을 들여다봤다.

수원시가 지난해 11월 '우리동네 자치계획' 성과공유회를 열고 있다. 사진=수원시 제공

역사가 오래된 마을이나 주거밀집도가 높은 동네에서는 주민 소통을 주요 의제로 꼽는 경향이 강했다. 대표적인 곳으로 권선구 평동과 장안구 조원2동을 들 수 있다. 권선구 평동은 '기억의 숲, 꿈의 터전'이라는 비전 아래 구도심과 신도시의 조화를 꿈꾼다. 수인선의 역사를 시각화하는 아카이브 공간을 조성하고, 통합형 소통 플랫폼인 ‘전언판’을 설치해 세대 간 대화의 장을 마련할 계획이다. 장안구 조원2동은 섬유산업의 중심지였던 과거의 정체성을 이어받아 '세대 간 균형과 활력을 추구하는 조화로운 마을'을 지향한다. 손바닥정원을 활용한 아파트 정원 축제 등 주민들의 높은 정주의식을 문화로 연결하는 전략을 세웠다.

권선구 구운동, 권선2동, 세류1동, 세류3동은 단절을 넘어 소통으로 모든 세대가 함께 어우러지는 것을 주요 목표로 삼았다. 구운동은 인구 고령화와 건축물 노후화라는 과제를 '장바구니 세대교환소' 같은 생활 밀착형 사업으로 정면 돌파한다. 어르신의 장보기 노하우와 청년의 디지털 쇼핑법을 교환하며 세대 격차를 줄인다는 복안이다. 권선2동은 지역 내 공원과 우시장천을 활용한 참여형 마을 축제, 마을신문 발간을 통해 소통 기반을 다진다. 세류1동은 수원역 인근의 낙후된 환경을 개선하기 위해 ‘안전과 복지, 그리고 공동체'를 소통의 전제로 삼았다. 장미공원 둘레길 조성과 아동 돌봄 시설 확충이 핵심이다. 세류3동은 주민 참여형 스마트 전광판과 어르신의 추억을 기록하는 마을 기억 발굴 사업을 단계적으로 추진한다는 구상이다.

공동주택이 밀집한 지역들은 마을계획의 중심을 이웃과 함께 공존을 꾀하는 것에 집중한다. 화서1동, 우만2동, 광교1동, 망포2동, 영통1동 등이 이곳에 속한다. 화서1동은 스마트 쉼터를 통한 세대 이음 사업을, 우만2동은 찾아가는 경로당 서비스와 동네 명소 지도 제작을 추진한다. 광교1동은 신도시와 구도심의 소통 부족을 해결하기 위해 '광일이네'라는 친근한 이름으로 상생 축제를 기획했다. 망포2동은 '이사 오고 싶은 마을'을 목표로 출생 축하 선물과 장수 스튜디오 운영 등 생애주기별 자치 사업을 펼친다. 영통1동은 황골·청명마을 주민들이 함께 어우러질 수 있는 복합문화시설 건립을 주민자치의 거점으로 삼겠다는 의지를 담았다.

수원시에서 추진하고 있는 '우리동네 자치계획'은 주민들이 단순히 관에서 주도하는 사업에 참여하는 것을 넘어, 본인들이 살고 있는 마을의 문제점을 진단하고 10년 앞을 내다보는 중장기적 발전 청사진을 직접 그리는 프로젝트다. 수원시 관계자는 "주민들이 직접 의지를 담아 만든 마을 발전 청사진이 구상을 넘어 단계별로 실행되고, 수원시 마을자치의 변화를 이끌 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다.

손시권 경인본부 기자 [e-mail]