‘지진 조기경보시스템’ 개발 예산 27억 요청했지만 정부 내년도 예산 5억만 책정
[대전=일요신문] 박하늘 기자 = 정부가 지진종합대책을 마련하겠다고 나섰지만 정작 지진피해를 최소화 할 수 있는 ‘조기 경보시스템’ 개발 예산은 턱없이 적게 책정해 빈축을 사고 있다.
20일 한국지질자원연구원(지질연)에 따르면 지진발생시 강도와 속도를 예측해 10초 이내로 경보할 수 있는 ‘지진 조기경보시스템’을 오는 2020년까지 구축한다.
‘지진 조기경보시스템’은 지진파 중 상대적으로 속도가 빠른 P파를 감지해 뒤따를 S파의 강도와 속도를 예측하는 시스템이다.
지진 피해는 진폭이 큰 S파에 의해 발생한다. 이 때문에 P파를 일찍 감지할 수록 지진 S파가 도달하기 전까지의 ‘골든타임’을 벌 수 있다.
현재 지질연과 기상청에서 쓰이는 지진 경보시스템은 지진 감지에 약 20~30초가 걸린다. 지난 19일 경주에서 발생한 지진 감짐에는 26초가 걸렸다. 국가기관과 방송사에 지진 상황 전달시간은 50초 이내다.
이를 10초 이내로 줄이는 것이 ‘지진 조기경보시스템’의 목표다.
‘10초’의 목표달성을 위해선 더 많은 관측망 설치와 지진 관측 센서의 품질 향상, 지진 분석 시스템 업그레이드 필요하며 이를 위해 연구비와 인력을 늘려야 한다는 것이 중론이다.
일본의 경우 지난 2007년부터 이 기술을 적용해 발전시켜와 현재 ‘10초 이내’의 시스템을 갖췄다.
지진경보는 전국에 설치된 관측망 중 3개 이상에 감지돼야 정확한 지진 정보가 전달된다. 관측망이 조밀할 수록 정확한 지진 정보를 습득할 수 있다.
현재 우리나라에 설치된 지진 관측망은 180여 개로 부족한 상황이다. 일본 전역에는 1000개 이상의 관측망이 설치돼 있다.
기상청과 지질연은 10초 이내 지진경보 체계 구축을 위해 오는 2020년까지 총 320개의 관측망을 설치한다는 계획이다.
연구인력도 턱없이 부족하다. 현재 이 시스템 개발에 투입된 인력은 총 5명이다.
일본이 20년이 걸린 ‘10초 이내’ 시스템을 구축하려면 더 많은 예산과 인력이 필요하다는 게 전문가들의 주장이다.
그럼에도 불구하고 정부가 지질연이 요청한 시스템 구축을 위한 연구개발비 27억 원을 대폭 삭감해 내년도 예산에 5억 원 만 반영한 것이 알려지며 비난을 자초하고 있다.
지헌철 지진연구센터장은 지난 13일 지질연에서 가진 브리핑에서 “이 시스템을 구축하는데 50억 원이 필요하지만 최대한 줄여 27억 원을 요청한 것이다. 그럼에도 5억 원 밖에 예산이 책정 안됐다”며 강한 불만을 토로했다.
더욱이 내년도 지진안전과 관련된 예산이 56억 원에 불과하며 예산 대부분이 정보체계구축, 방재교육, 대응시스템 보강 등 다소 직접적인 지진피해 예방과는 동떨어진 곳에 쓰여 정작 기술개발 등에 투입될 예산은 부족하다.
지질연의 한 관계자는 “주어진 예산에서 최선을 다해 연구하겠지만 더 좋은 성능과 더 빠른 결과를 내기 위해서는 더 많은 인력과 예산이 필요한 것은 당연하다”며 아쉬움을 내비쳤다.
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