청주시의회 전자투표기와 2일 본회의장 표결 결과. 남윤모 기자
[청주=일요신문] 남윤모 기자 = 청주시의회 예산결산특별위원회에서 삭감된 문화제조창 C구역(5층) 열린도서관 관리운영비가 본회의에서 표결로 부활됐다.
청주시의회는 2일 열린 제46회 임시회 3차 본회의에서 도서관 관리운영비 2억2800만원을 되살리는 2019년도 제2회 추가경정예산안 수정안을 투표 끝에 원안 의결했다.
투표 결과는 재석 38명(전체 39명) 중 찬성 27명, 반대 9명, 기권 2명으로 나타났다.
이 예산은 앞서 청주시의회 복지교육위원회에서 난산 끝에 표결로 통과됐지만 지난 30일 예산결산특별위원회에서 전액 삭감됐다.
당시 예결특위는 사업주체 등 운영방안이 마련되지 않은 상태에서 선공사를 집행해 예산이 집행되는 것이 부적절하다고 판단했다.
소관인 상임위와 예결특위가 정반대의 판단을 내린 만큼 본회의에서도 이를 둘러싸고 의원들 간 공방이 치열하게 벌어졌다.
수정안을 제안한 복지교육위원장 김은숙 의원은 “본회의에 열린도서관 조성을 위한 34억원이 부의됐고, 시민들에게 혁신적이고 새로운 도서와 문화공간 등을 제공하기 위해 관리운영 예산이 추경안에 반영돼야 한다”고 이유를 밝혔다.
복지교육위원회 소속 김영근 의원은 “지난 6월 열린도서관 시행 협약 동의안을 의회가 의결하고 관련 예산안이 통과된 상황에서 관리운영비를 부결하는 것은 모순”이라며 “그동안 제기된 문제가 열린도서관의 본질을 훼손하는 문제인지도 의문”이라고 말했다.
반면 예결특위 위원장인 윤여일 의원은 “예결위가 관리운영비를 삭감한 것은 열린도서관 조성 자체를 반대하는 것이 아니다”라며 “어떻게 운영될지 확정되지 않은 상태에서 예산이 집행되는 것이 적절하지 않아 심사숙고해 결정한 것이며 특히 의회가 위임한 예결특위 결정을 따르지 않을 경우 예결특위나 상임위원회 존재 의미가 없다”고 강조했다.
예결특위 위원인 정우철 의원 역시 “예결특위 결정을 두고 본회의에서 찬반토론을 하는 것은 처음 본다”며 “상임위 결정을 부정한 것은 아니며, 예결특위 소관에 따라 예산을 짚어보는 과정에서 부적합하다고 판단했고 사업주체가 결정되면 3차 추경에 반영하자고 결정한 사안”이라고 설명했다.
한편 문화제조창 열린도서관 운영 등에 대해 부정적인 입장을 보였던 시민단체는 즉각 반발했다.
이날 본회의장 앞에서 열린도서관 예산 반대 피켓시위를 벌인 충북·청주 경실련은 “이미 6월에 통과시켰으니 그래도 가야 한다는 불통이야말로 열린도서관 문제를 전혀 이해하지 못하고 있다는 방증”이라고 주장했다.
민간업체가 월 임대료 2000만원을 내고 서점과 도서관을 운영하는 열린도서관은 도시재생사업을 통해 옛 연초제조창을 리모델링한 문화제조창C 5층에 추진 중이다. 청주시는 도서관 인건비와 프로그램 비용 등을 지원한다.
하지만 이 도서관을 대형 서점이 운영한다는 소식이 전해지면서 시민단체 등의 반발이 일었고 결국 청주시는 지역 서점 조합과 논의를 진행하고 있다.
이 과정에서 오는 8일 2019청주공예비엔날레 개막에 맞춰 개관하려던 계획도 연기돼 개관 자체가 불투명해진 것으로 알려졌다.
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