부산시청 전경
[부산=일요신문] 김희준 기자 = #북한이탈주민 생활실태 조사결과 발표
부산시(시장 오거돈)가 부산지역 북한이탈주민의 지역정착, 경제활동, 건강, 교육 등 생활실태 조사결과를 발표했다.
이번 실태조사는 부산시가 부산하나센터와 협력해 진행한 것으로 부산지역 북한이탈주민에 대한 생활실태조사는 지난 2010년 이후 9년 만이다. 조사는 지난해 10월부터 12월까지 부산에 거주하는 북한이탈주민 955명 중 464명을 대상으로 직접 방문해 조사했고, 설문조사 코딩, 분석결과 정리 등의 과정을 거쳐 조사를 마무리했다.
조사 결과를 보면 주거 분야에서는 ▲생활만족도는 4.26점(5점 만점)으로 2010년 3.38점 대비 상승했으며 ▲생활 애로사항으로는 경제적 어려움 49.4%, 차별․무시 경험 21.8%, 신체․정신 건강 문제 59.5%(복수 응답)로 나타나 생활 만족도는 높아졌으나, 경제, 건강 등 생활 전반의 애로는 여전한 것으로 나타났다.
경제활동 분야에서는 ▲경제활동 참가율은 2010년 40.3%에서 2019년 52.04%로 12.1% 증가했고 ▲근로 형태는 상용직 64.5%, 일용직 13.3%, 임시직 12.5%, 자영업 8.9% 순으로 2010년 대비 상용직이 2배로 증가하고 일용직․임시직은 감소하는 추세를 보였다. ▲경제활동을 하지 않는 이유로는 건강 문제 30.3%가 가장 높고, 여성의 경우 자녀 양육 22.7% 순이었다.
▲실업률은 2010년 59.7%에서 2019년 47.6%로 떨어졌으며 ▲기초생활 수급자 비율은 2010년 67.2%에서 34.3%로 큰 폭으로 감소했다. ▲근로소득액은 월평균 개인 148만 원, 가구 213만 원으로, 국민 개인평균 285만 원에 비하면 낮은 수준으로 조사됐다.
건강·교육 분야에서는 ▲건강 인식에서는 건강하지 못하다는 인식이 49.1%, 보통 28.9%, 건강하다는 인식이 21.2%로 부정적 인식이 높은 것으로 나타났다.
▲자녀교육으로 겪는 어려움 정도는 어려움이 없다는 비율이 47.1%로 어려움이 있다는 비율 38.1%보다 높았다. ▲자녀교육에서의 애로사항으로는 경제적 어려움 39.3% 비율이 가장 높고, 진로에 대한 걱정 26.2%, 학습 부진 13.1% 순으로 나타났다.
정책 지원요구 분야에서는 ▲취·창업을 통한 경제적 자립 지원 34.3% 비율이 가장 높고, 생활정보 제공 20.8%, 건강·의료지원 14.8% 등의 순으로 나타났다.
부산시 관계자는 “2010년 실태조사와 비교해 정착 만족도 및 실업률, 기초생활 수급률, 근로 형태 등은 개선된 것으로 나타나 매우 고무적인 변화이나 전체 국민에 비교해 볼 때 경제적 어려움은 여전했다”라며, “앞으로 부산시는 이번 실태조사를 바탕으로 향후 북한이탈주민에 대한 취업역량 강화, 창업, 의료, 고령자 및 독거민 등 취약계층 지원 등 장․단기적 시책에 반영해 지원을 강화해 나갈 계획”이라고 말했다.
한편, 부산시는 북한이탈주민 실태조사를 3년 단위로 정기화해 보다 세밀하게 생활실태를 파악하고 그 결과를 정책개발에 활용해 나갈 방침이다.
#6개 구 연합 장애인 평생학습도시 운영 공모 선정
부산시(시장 오거돈)는 교육부가 주관하는 ‘2020년도 장애인 평생학습도시 운영사업’ 공모에 6개 자치구(서·부산진·남·사하·연제·사상구)와 연합해 응모한 결과, 최종 선정돼 국비 3억 원을 확보했다고 밝혔다.
특히 부산은 시와 구, 부산인재평생교육진흥원 간 긴밀한 협력을 바탕으로 전국에서 유일하게 인접 6개 구가 연합함으로써 지역 경계 없는 장애인 학습권 보장을 위한 모범적인 협력모델을 제시했다는 평가를 받았다.
‘장애인 평생학습도시 운영사업’은 기존 평생학습도시와 별개로 지역 중심의 장애인 평생교육 활성화 기반을 조성하기 위해 올해 처음으로 국민참여예산을 통해 시범 운영하는 사업이다. 전국 226개 기초지자체를 대상으로 공모해 부산 6개 구 연합을 포함한 총 5개 시·구가 최종 선정됐다.
부산 6개 구 연합은 오는 11월까지 국비 3억과 지방비 3억, 총 6억의 예산을 투입해 ‘장애인 사통팔달 배움 프로젝트’(사방으로 통하고 팔방으로 닿아 막힘없고 촘촘한 장애인 학습망 조성)를 추진한다. 주요 내용은 ▲문자해득·직업능력 향상·인문교양·문화예술·사회참여 등 영역별 프로그램 운영 ▲학습동아리 지원 ▲장애인 평생교육기관 네트워크 구축 ▲성과사례집 발간 등이다.
앞으로도 시는 구·군, 교육청, 부산인재평생교육진흥원과 협력해 장애인 평생학습도시 운영을 비롯해 장애인평생교육시설 지원, 장애인 평생교육 활성화 사업, 구·군 평생학습관 장애인 프로그램 확대 운영 등을 통해 다양한 평생학습 기회를 제공, 장애인들의 삶의 질 향상과 사회참여 기회 확대를 적극적으로 지원해나갈 계획이다.
부산시 관계자는 “우리 시는 15개 구·군이 교육부 평생학습도시로 지정된 데 이어 전국 유일의 ‘연합’ 장애인 평생학습도시 선정을 통해 명실상부한 평생학습 선도도시로 인정받게 됐다”라며 “지역 평생교육기관의 모든 역량을 결집해 평생학습도시 명성에 걸맞은 내실을 다져나가는 데 최선을 다하겠다”고 전했다.
#전국 최초 ‘사이버 숲체험’ 실시간 운영
부산시(시장 오거돈)는 코로나19 상황이 장기화됨에 따라 사회적 거리두기로 일상에 지친 시민들에게 간접 숲체험을 제공해 스트레스 해소는 물론 숲체험에 대한 저변을 확대하고자 전국 최초로 휴대폰을 이용한 ‘사이버 숲체험 프로그램’을 본격 운영한다고 밝혔다.
사이버 숲체험 프로그램을 시범 운영한 결과, 참여자가 방송을 들으며 직접 댓글로 궁금한 점을 질문하면 숲해설가가 실시간으로 설명하는 쌍방향 소통이 가능해 시민들의 호응이 높았다.
‘사이버 숲체험’은 부산시민은 물론 전국 어디에서나 누구라도 참여가 가능 하며, 네이버밴드 앱에서 ‘부산산림교육센터 사이버 숲체험’을 검색해 가입한 후 요일별 운영시간에 접속하면 실시간 숲체험 프로그램에 참여할 수 있다.
본격적인 프로그램 운영은 오는 4월 21일부터는 매주 8회(화~금 11시, 14시 / 1일 2회) 각 30분씩 정기적으로 진행될 예정이다.
부산시 관계자는 “전국 최초로 운영되는 부산산림교육센터의 사이버 숲체험은 코로나19로 인해 실내에 머무는 시간이 많은 시민들이 직접 숲을 찾지 않아도 숲해설가와 같이 호흡하며 숲을 즐길 수 있어, 누적된 스트레스 해소에 도움이 될 것으로 기대된다”면서 “간접 숲체험을 통해서도 숲에 대한 관심과 중요성을 인식하게 되는 좋은 계기가 될 것”이라고 말했다.
부산산림교육센터는 현재 코로나19 상황으로 임시 휴장 중이지만 도서관, 전시관, 목공 체험실 등을 비롯해 다양한 시설들이 갖춰져 있고, 윤산 둘레길 등 자연환경과도 어우러진 부산 최고의 산림교육의 장이다.
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