이번 사업은 산업·연구·교육·주거·상업기능이 융합된 미래형 도시를 조성해 사천시를 대한민국 우주항공산업의 중심도시로 도약시키기 위한 전략적 구상이다. 복합도시는 사천시-진주시-경남도의 협업 아래 국토교통부·과기정통부 등 관계부처와의 협의를 통해 조성되며 특히 사천의 기존 인프라와 KAI(한국항공우주산업)·우주항공청 등을 중심으로 한 제조-연구-운영이 집약된 산업생태계 구축이 핵심이다.
시는 오는 2030년까지 자연 증가 11만4000명, 사회적 증가 9만4000명, 관련 기관 및 기업 유치 9800명, 산업 고용 유발 4만8000명 등 총 25만7000명 인구 유입을 목표로 하고 있다. 이에 따라 사천~진주 광역 교통망, 산업단지, 의료·문화시설 등 기반 인프라 확충이 병행될 예정이다.
프랑스 툴루즈의 우주항공 클러스터 모델을 벤치마킹해 교육·연구·문화시설까지 포함하는 도시 모델을 구상하고 있으며 세계적 기업 에어버스가 본사를 둔 툴루즈처럼 사천을 대한민국 대표 클러스터 도시로 조성한다는 계획이다.
지난해 1월 경남도와 함께 ‘우주항공복합도시 건설 준비단’도 발족했으며, 국회·정부·관련 기관과의 협의를 통해 특별법 제정, 전담조직 설치, 특별회계·예타면제 등이 포함된 법·제도 기반 마련에 나서고 있다. 지난해부터 전략 수립 및 국비 확보, 도시기반 계획, 기업 유치 전략 등을 단계별로 수립하고 있다.
시는 서천호(국민의힘, 사천시·남해군·하동군) 의원 등 15명의 국회의원이 지난해 5월 31일 발의한 ‘우주항공복합도시 건설 및 개발 특별법’ 및 박대출(국민의힘·진주시갑) 의원 등 12명의 국회의원이 지난해 6월 11일 발의한 ‘우주항공복합도시 건설을 위한 특별법’을 바탕으로 도시건설의 실현력 확보를 위한 법제도 기반 마련에 나서고 있다.
이 특별법에는 제30조를 통해 특별회계 설치의 근거가 마련돼 있으며, 제39조에서는 예비타당성 조사 면제 가능 조항이 포함돼 신속한 사업추진이 가능하도록 했다. 뿐만 아니라 제40~47조까지는 인프라·교육·복지·정주여건 개선 등 다양한 분야에 대해 국가의 지원사항을 명시함으로써 사업 실행의 실효성을 확보하고 있다.
시는 이러한 제도적 기반을 토대로 우주 전문 인력의 유입과 국내외 항공우주 관련 기업의 유치를 통해 글로벌 경쟁력을 확보하고자 한다. KAI와 우주항공청을 중심으로 산업 클러스트도 집중 육성할 계획이다. 궁극적으로는 특별법 관련 특별회계 및 전담조직 신설을 통해 법적 기반을 단단히 마련하고 행정 추진력을 더욱 강화해 나간다는 방침이다.
박동식 시장은 “우주항공복합도시 건설은 대한민국 우주항공산업 경쟁력 강화를 위한 시대적 사명”이라며 “시는 이재명 대통령의 대선 공약을 바탕으로 우주항공복합도시 조성이 국정과제에 포함돼 국가 전략사업으로 추진될 수 있도록 최선을 다하고 있다”고 전했다.
#지역안전지수 향상 총력
지역안전지수에서 교통사고, 화재, 자살 등 전 분야 안전등급을 1단계 이상 상향시키기 위한 정밀 진단과 실효성 있는 개선대책 마련에 역량을 집중했다. 주요 추진과제로는 여성안심구역 및 통학로 등 환경 설계를 통한 범죄 예방(CPTED), 주택용 소방시설 보급 확대 및 화재취약계층 집중 지원, 교통안전시설물 설치 및 맞춤형 교통안전교육 등이다.
이와 함께 구급 대응역량 강화 및 AED 등 안전장비 확충, 고위험군 조기발굴 및 정신건강 프로그램 운영, 건강검진 강화 및 개인위생관리 생활화 등도 추진된다.
박동식 사천시장은 “시민의 안전은 단 한순간도 타협할 수 없는 가치”라며 “모든 행정의 중심에 ‘안전’을 두고 시민이 일상에서 안심을 체감할 수 있는 도시, 누구나 살고 싶은 안전한 사천을 만들어가겠다”고 전했다.
#경남도 ‘토지행정세미나 최우수상’ 수상
시는 주소정보시설물 도입 제안 및 기대효과를 주제로 한 김상우 주무관의 발표가 높은 평가를 받아 최우수상을 수상했다. 해당 과제는 오는 10월 국토교통부가 개최하는 K-Geo Festa 지적세미나에 참가할 예정이다.
시는 센서형 태양광 LED 주소정보시설물, 건물번호판 등 첨단 기술을 활용해 시민 중심의 주소 정보서비스 고도화를 추진하고 있다. 방태섭 민원지적과장은 "앞으로도 시민 안전과 편의를 우선하는 혁신적 토지 행정을 이어가겠다"고 밝혔다.
이혜림 부산/경남 기자 ilyo33@ilyo.co.kr