2032년 이전 목표…달성군 하빈면 일원 부지 8만 4000평 신축
[일요신문] "도매시장 예타 통과는 16년 만의 제2국가산업단지 예타 통과와 AX(인공지능 전환) 혁신기술 개발사업 예타 면제에 이은 또 하나의 큰 경사다."
'대구농수산물도매시장 이전 사업'이 27일 기획재정부의 예비타당성조사를 통과했다.
대구시가 지역 숙원사업으로 추진해 온 '대구농수산물도매시장 이전 사업'이 지난해 10월 예타 대상사업으로 선정된 이후 현장실사, 심사평가 등을 거쳐 27일 예타 통과가 최종 확정됐다.
이로써 대구시는 국비 1004억원을 확보해 총사업비 4460억원 규모로 본격적인 이전 절차를 밟게 된다.
이번 예타 통과는 장기간 표류해 온 지역의 대표 숙원사업을 해결했다는 점에서 매우 큰 의미가 있다. 현 대구농수산물도매시장이 안고 있는 문제점들을 일시에 해소하고, 미래 농·수·축산물 유통 환경 변화에 선제적으로 대응할 수 있는 계기를 마련했다.
대구농수산물도매시장은 전국 3위 거래규모(연 1조 2000억원 정도)를 자랑하는 한강 이남 최대 규모 공영도매시장으로, 지역 내 농수산물 유통의 중추적인 역할을 해 왔다.
하지만 시설 노후화에 따른 화재 위험, 부지협소, 물류 혼잡 및 주차공간 부족 등 여러 문제로 유통 종사자들의 이전 요구가 끊임없이 제기돼 왔고, 인근 주민들도 교통혼잡, 악취 문제로 이전을 간절히 요청해 왔던 것.
예타 대상사업 선정 이후 대구시는 도매시장 이전 당위성과 정부정책과의 부합성을 강조하며 전략적 예타 대응 등 부단한 노력으로 예타 통과의 결실을 이뤄냈다.
시는 2032년 이전을 목표로 달성군 하빈면 일원에 8만 4000평 부지와 4만 7000평 규모의 건축 연면적을 확보해, 현대화된 물류시스템을 갖춘 첨단 도매시장을 본격적으로 건립할 계획이다.
온라인 거래소 개설, 전자송품장, 빅데이터 유통정보시스템 등 스마트 물류시설을 구축하고, 출하품목 스케줄링, 반입·배송 차량 관제 등 물류통합관리시스템도 마련한다. 특히 온라인 유통거래 급증에 대응해 선별·가공, 소분·소포장, 택배 등 전처리가 가능한 온라인 물류센터를 전국 최초로 도입, 유통 혁신을 선도할 계획이다.
기존보다 2배 확장된 3023면 규모의 주차장을 설치해 주차난을 해소하고 이용객 편의를 높이며, 내진 설계와 최첨단 방재 시스템 구축, 악취·오염 저감시설 설치, 친환경·에너지 절감형 설비 도입으로 안전하고 지속 가능한 도매시장 환경을 조성하기로 했다.
- 예타 통과로 사업 추진 탄력…후속 조치에도 속도
시는 그린벨트(GB) 해제, 도시관리계획 변경, 중앙투자심사, 토지 보상 등 행정절차를 신속히 이행해 2032년 이전까지 차질 없이 진행할 계획이다.
앞서 시는 도매시장 유통 종사자를 대상해 수차례 간담회와 설명회를 열어 다방면으로 의견을 청취해 왔다. 앞으로도 이전 사업 전반에 걸쳐 현장의 목소리를 적극 반영할 예정이다.
도매시장 이전을 통해 유통 종사자는 더 넓고 현대화된 물류 환경에서 효율적으로 거래할 수 있게 된다. 또한, 신선도 향상과 폐기율 감소로 실질적인 수익 개선 효과도 기대되며, 자동 하역·안전시설 확충을 통해 노동강도는 줄고, 근무 환경은 더욱 쾌적해질 전망이다.
현재 매천동 도매시장 부지는 그동안 도매시장 운영으로 발생했던 교통혼잡, 소음, 악취 문제 등의 문제가 해소되는 만큼, 북구 주민이 체감할 수 있는 생활환경 개선을 우선 고려한다. 앞으로 이 후적지를 도시 경쟁력을 끌어올리는 핵심 성장 거점으로 조성하기 위해 개발 여건, 주변 상권, 주민과 시장 종사자, 전문가 의견 등을 종합적으로 반영한 마스터플랜을 마련해 단계적으로 추진해 나갈 방침이다.
아울러, 이전 시까지 현 도매시장의 안전관리와 노후시설 보강으로 상인과 시민들의 불편도 최소화할 계획이다.
도매시장 이전 사업은 직·간접 고용유발효과 5698명, 생산유발효과 3796억원, 부가가치유발효과 1663억원을 창출하며 지역경제에 큰 활력을 불어넣을 것으로 시는 기대하고 있다.
달성군 하빈면 일대 개발로 지역균형발전도 기대되는데, 교통 기반 확충으로 접근성이 개선되고, 대규모 유통·물류 기능이 들어서면서 신규 일자리 증가와 상권 활성화가 이뤄져 서부권 전체의 성장축이 새롭게 형성될 것으로 보인다.
특히 부지 확장과 물류 인프라 현대화를 통해 입하·경매·하역 효율이 크게 개선되고, 저온 유통·자동화 설비 도입으로 신선도가 향상돼 연간 처리 가능한 거래량이 대폭 증가할 것으로 예상되며, 온라인 물류센터 등 첨단 유통·물류시설 도입으로 지역을 넘어 전국적인 유통 거점으로 성장할 것으로 전망된다.
김정기 대구시장 권한대행은 "유통 트렌드를 반영한 미래 첨단 농수산물도매시장을 조성해 명실상부한 전국 양대 도매시장으로 도약하겠다"고 말했다.
최창현 대구/경북 기자 cch@ilyodg.co.kr