평촌신도시 정비사업 ‘본궤도’...안양시, 특별정비계획 접수 시작

27일까지 사전자문 신청...2026년 정비구역 지정 물량 총 7,200호

[일요신문] 안양시(시장 최대호)가 특별정비계획안 접수를 시작으로 올해 노후계획도시 정비사업을 본격화한다. 시는 '평촌신도시 2026년 이후 정비사업 추진 절차'에 따라 이달 27일까지 구역별 특별정비계획안 마련을 위한 사전자문 신청을 받는다고 25일 밝혔다.

안양 평촌신도시 전경. 사진=안양시 제공

이번 정비사업은 주민들이 자체적으로 구성하는 '주민대표단'을 중심으로 추진된다. 주민대표단은 주택단지별로 안배한 5~25명의 토지등소유자로 구성되며, 전체 토지등소유자 과반수와 단지별 3분의 1 이상의 동의를 받아야 한다. 오는 8월 시행 예정인 '노후계획도시정비법' 부칙에 따라 지정권자의 승인 절차를 거쳐야 한다.

주민대표단이 작성한 계획안이 접수되면 시는 부서 협의와 전문가 자문을 통해 보완 사항을 전달한다. 이후 주민설명회와 소유자 과반수 동의를 거쳐 최종 ‘주민제안’이 접수되면, 시는 수용여부 통보, 주민공람, 의회의견 청취, 경기도 협의, 도시계획위원회 심의, 특별정비구역 지정·고시 등 법적 지정 절차를 밟게 된다.

안양시의 2026년 정비구역 지정 물량은 선도지구 A-19(샘마을 등) 구역 물량(2,334호)을 포함해 총 7,200호다. 시는 신청 물량이 배정치를 초과할 경우를 대비해 용적률, 기반시설 확보, 주차대수 비율, 주민동의율 등을 수치화한 ‘경합 검토용 점수표’를 제시했다. 다만, 시는 경합 검토용 점수표에 대해 주민제안 접수 등을 위한 필수조건이 아닌 경합 발생 시 정비구역 지정 우선순위 검토를 위한 기준이라고 설명했다.

공공기여 방식에 대해서는 ‘실효성’에 방점을 찍었다. 시는 현금과 현물 비중을 5대 5로 제시하면서도, 가용 부지가 부족한 평촌의 특성을 고려해 ‘토지 기부채납’을 우선 권고하기로 했다. 이를 통해 재건축 이후에도 쾌적한 도시 환경을 유지하겠다는 전략이다.

시는 지난해 12월 도시계획위원회 심의를 열어 선도지구인 A-17(꿈마을 금호 등), A-18(꿈마을 우성 등) 등 2개 구역에 대한 정비계획(안)을 조건부 의결해 1기 신도시 내에서 가장 빠르게 정비 물량 3,126호를 확보했다. 지난해 12월 30일 특별정비구역의 지정을 고시했다.

안양시는 "주민들의 높은 관심과 참여 의지를 인지하고 있다"며, "처음 진행되는 절차인 만큼 일부 혼선이 있을 수 있지만, 주민과 충분히 소통하며 절차를 안정적으로 추진해 미래형 도시로의 전환을 차질없이 준비해 나가겠다"고 밝혔다.

손시권 경인본부 기자 [e-mail]