수요 창출형 전략과 전담 TF 체계 병행 가동
마산어시장 활성화를 위한 전담 태스크포스(TF)가 6개월 내 구성되고, 온라인 직거래 플랫폼 구축과 창원시민 전용 캐시백 프로그램 도입 및 ‘마산어시장 야시장’ 상설화 등이 본격 추진될 전망이다.
이번 구상은 단순한 시설 보수나 보조금 지원을 넘어, 소비자 유입과 체류시간 확대를 중심으로 전통시장 경쟁력을 높이겠다는 데 초점이 맞춰져 있다. 특히 창원국화축제와 프로야구 경기 등 지역 대표 이벤트와 연계한 외부 유입 패키지를 운영해 야간경제를 활성화하고, 체류형 소비를 유도하겠다는 방침이다.
전통시장 활성화 방식도 기존의 공급자 중심 정책에서 수요 창출형 전략으로 전환하겠다는 점이 특징이다. 그동안의 시설 개선과 지원금 중심 정책이 상인 중심 접근이었다면, 이번 방안은 소비자들이 전통시장을 찾지 않는 이유를 먼저 분석하는 데서 출발한다.
주요 원인으로는 주차 불편, 위생 환경 미흡, 결제 편의성 부족 등이 꼽힌다. 이에 따라 주차 인프라 확충, 온라인 직거래 연계, 체류형 이벤트 확대를 결합한 입체적 활성화 방안이 함께 추진될 예정이다.
특히 창원시민 전용 캐시백 프로그램은 시민들의 반복 방문을 유도하는 핵심 장치로 제시됐다. 일회성 행사에 그치지 않고 지역 주민이 지속적으로 시장을 찾도록 만들어 전통시장 상권의 자생력을 높이겠다는 전략이다.
이은 예비후보는 “전통시장 정책은 이제 공급이 아니라 소비자 관점에서 접근해야 한다”며 “마산어시장을 중심으로 야간경제와 체류형 소비를 키우고, 이를 창원 전통시장 전반의 상권 활성화 모델로 확산시켜 나가겠다”고 밝혔다.
#창원 현안 해법으로 공정·투명 행정 제시…“취임 즉시 전담 TF 구성”
창원의 주요 현안이 개발 지연, 행정 신뢰 저하, 지역 갈등, 원도심 쇠퇴라는 공통 과제를 안고 있다는 진단이 나왔다. 이를 해결하기 위한 핵심 과제로는 공정·투명한 행정, 공공 책임 강화, 산업 고도화, 시민 신뢰 회복이 제시됐다.
특히 각종 사업이 장기간 표류하는 원인으로는 민간투자자의 수익성 문제, 인허가 절차 지연, 명확한 책임 부서의 부재 등 세 가지가 꼽혔다. 이에 따라 취임 즉시 전담 태스크포스(TF)를 구성해 이들 문제를 동시에 해소하겠다는 구상도 함께 제시됐다.
민간투자 유치 방식에 대해서는 기존 접근에서 벗어나 사업 구조를 재설계하고, 시의 위험 분담을 확대하는 방향으로 풀어가야 한다는 입장이다. 민간의 참여를 유도할 수 있는 현실적 여건을 조성해 장기 표류 사업의 실질적 전환점을 만들겠다는 것이다.
핵심 목표는 단기간 내 모든 문제를 마무리하는 데 있는 것이 아니라, 단기간 내 착수 결정을 이끌어내는 데 있다는 점도 강조됐다. 관계자는 “중요한 것은 막혀 있던 사업을 다시 움직이게 만드는 것”이라며 “공정하고 책임 있는 행정으로 창원 현안 해결의 속도를 높이겠다”고 밝혔다.
이은 후보는 두 번째 공약으로 ‘교통체계 전면 혁신’을 제시했다. 인구 100만 대도시임에도 대중교통 인프라가 크게 부족하고, 창원대로 상습 정체와 택시 승강장 부족, S-BRT 문제 등이 시민 불편을 키우고 있다는 판단에 따른 것이다.
이 후보는 창원 교통 문제를 구조적 과제로 진단하고, 광역 이동 효율화와 생활 밀착형 교통 개선을 동시에 추진하는 ‘이중 혁신 전략’을 내놓았다. 시민이 체감하는 교통 불편 해소와 도시 경쟁력 강화를 함께 이루겠다는 구상이다.
이은 후보는 창원대로 교통 문제와 관련해 “창원대로는 1987년 확장 이후 장기간 근본적인 개선이 이뤄지지 못한 대표적 사례”라며 “늘어난 교통수요에 비해 도로 여건이 따라가지 못하면서 출퇴근 시간대 극심한 정체가 반복되고 있다”고 지적했다.
이은 후보는 “창원대로 교통 문제는 더 이상 미룰 수 없는 과제”라며 “교차로 입체화와 신호 최적화 등 즉시 가능한 대책부터 추진하고, 왕복 12차선 확대도 타당성 조사를 거쳐 본격화하겠다”고 밝혔다. 이어 “도심 교통의 동맥경화 현상을 해소해 시민의 이동 편의와 도시 경쟁력을 함께 높이겠다”고 강조했다.
#S-BRT 재검토·창원형 트램 검토…택시 승강장도 확대
이은 후보는 S-BRT 운영 전반을 원점에서 재검토하고, 창원형 트램 도입 가능성도 함께 검토하겠다고 밝혔다. S-BRT 전담 TF를 구성해 노선과 배차, 교통흐름, 이용 편의성 등을 전면 점검하고, 시민 불편 해소와 실효성 확보에 나서겠다는 방침이다.
장기적으로는 창원형 트램 도입을 위한 타당성 조사를 추진하고, 시민 생활과 맞닿아 있는 교통 불편을 해소하기 위해 주요 거점 지역의 택시 승강장도 현재 95개에서 대폭 확대하겠다고 밝혔다. 이 후보 측은 기존 교통정책의 한계를 보완하는 동시에, 미래형 대중교통 기반 구축과 생활밀착형 교통 개선을 함께 추진하겠다는 구상이라고 설명했다.
세 번째 공약은 ‘시민 참여형 시정 구현’이다. 통합 이후 행정은 대형화됐지만 시민과의 거리는 오히려 멀어졌다는 비판에 따른 것이다. 이 후보는 단순한 공청회 수준을 넘어, 예산 편성과 정책 결정 전 과정에 시민이 직접 참여하는 구조를 만들겠다고 밝혔다. 시민이 시정의 대상이 아니라 함께 만드는 주체가 되도록 하겠다는 설명이다.
#시장 직속 ‘시정 협의체’ 운영...창원·마산·진해 3청사 분산행정 도입 공약
이은 후보는 시민 참여를 확대하고 행정 효율성과 지역 균형발전을 함께 이루기 위한 방안으로 시장 직속 월 1회 ‘시정 협의체’ 운영과 창원·마산·진해 3청사 분산행정 도입 공약을 제시했다.
이 후보는 우선 5개 구 직능별·연령별 대표가 참여하는 시장 직속 ‘시정 협의체’를 월 1회 정례 운영해 시민의 목소리가 시정에 직접 반영될 수 있는 구조를 만들겠다고 밝혔다. 예산과 주요 사업의 우선순위를 행정이 일방적으로 정하는 방식에서 벗어나, 시민과 함께 논의하고 결정하는 참여형 시정을 실현하겠다는 구상이다.
청사 운영과 관련해서는 기존의 대규모 단일 청사 재건축 방식만이 해법은 아니라는 입장을 밝혔다. 대신 창원은 1청사, 마산은 2청사, 진해는 3청사 체계로 기능을 분산하는 행정 시스템을 도입해 시민 접근성을 높이고, 권역별 행정 수요에 보다 효율적으로 대응하겠다는 방침이다.
이 후보 측은 분산행정이 단순한 청사 배치의 문제가 아니라 지역 간 균형발전과 행정서비스의 실질적 접근성을 높이기 위한 대안이라고 설명했다. 시민이 행정서비스를 받기 위해 특정 지역에 집중적으로 이동해야 하는 불편을 줄이고, 권역별 특성에 맞는 행정 기능을 배치해 보다 현실적인 시정 운영 체계를 만들겠다는 것이다.
이은 후보는 “시정은 행정이 일방적으로 끌고 가는 것이 아니라 시민과 함께 방향을 정해야 한다”며 “시장 직속 시정 협의체와 3청사 분산행정을 통해 시민 참여와 행정 효율, 지역 균형발전을 함께 이루겠다”고 밝혔다.
정동욱 부산/경남 기자 ilyo33@ilyo.co.kr