<포항시 제공>
[포항=일요신문] 임병섭 기자 = 지난달 31일부터 5박 6일간 일본과 러시아 순방길에 오른 이강덕 포항시장은 일본 후쿠오카에서 열린 ‘제12회 아시아·태평양도시서미트’와 중국 훈춘에서 열린 ‘제24회 환동해거점도시회의’에 참석했다.
민선6기 포항시장으로 취임한 이강덕 시장은 첫 해외순방지로 러시아 극동지역과 중국 훈춘지역을 빙문해 영일만항 물동량 확보와 국제항로 개설 등 물류산업과 해양관광산업 육성을 위한 교두보 마련에 적극 나선 바 있다.
특히 ‘포항국제불빛축제’기간 동안에는 러시아뿐만 아니라 일본과 중국 등 환동해권 거점도시 관계자들을 초청해 ‘동북아 CEO 경제협력 포럼’의 진행을 이어오고 있다.
4회째를 맞은 올해의 경우 우리나라와 중국, 러시아, 일본, 몽골 등 5개국 14개 도시가 참가해 급변하는 동북아 정세에 지방정부 간 물류, 관광, 문화 등 다양한 분야에 대한 다양한 의견과 협력방안에 대해 논의했다.
이 시장의 구상으로 추진되고 있는 일련의 움직임을 보면 먼저 ‘환동해경제권’에 대한 선점과 동북아 주변국 기업과 실질적인 교류를 통한 지역경제 활성화, 다가올 북방교류협력시대를 대비해서 확실한 준비를 하겠다는 의지가 담겨 있다.
실제로 이 시장은 지난 31일 첫 순방지인 일본의 마이즈루시를 방문해 타타미료죠(多多見良三) 시장을 만나 지난 2014년의 페리 시범운항에 이어 국제여객 크루즈 시범 운항 등을 추진하기로 하는 한편, 향후 정기항로 개설 및 운항을 추진하기 위한 실무협의를 진행하기로 합의했다.
또 4일에는 일본 사카이미나토시의 나카무라 카츠지(中村勝治) 시장을 만나 이즈모, 요나고, 마쓰에, 야스기, 사카이미나토 등 돗토리 현과 시마네 현에 걸친 5개시 연합과 공동으로 크루즈 운항 사업을 추진하는 한편 국제크루즈선사협회를 유치하는 데 힘을 모으기로 했다.
이와 함께 이 시장은 3일부터 중국 훈춘에서 열린 ‘제24회 환동해거점도시회의’에서 지난해 러시아 하산에서 열린 회의에 이어 상설기구인 ‘환동해권 문화관광협력사무국’의 창설을 연속 제안했다.
이 시장은 “환동해 거점도시들의 공동발전을 위해서는 각 도시간의 해양 네트워크를 통해 빠르고 쉬운 인적·물적 자원의 교류 확대가 무엇보다 필요하다”며 “이를 실질적으로 추진할 수 있는 상설기구의 창설을 통해서 크루즈 및 페리산업을 육성하기 위한 다양한 대응전략 마련 등 상호보완적 경제협력 체계가 만들어져야 한다”고 강조했다.
가칭 ‘환동해권 문화관광협력사무국’을 통해 미래의 신성장산업으로 각광받고 있는 문화관광산업의 육성을 지원하고, 그 성과를 인력양성과 기술개발에 재투자하는 선순환 구조의 플랫폼을 조성하는 한편 각 도시간의 협력을 증진하고 비전과 전략을 공유하자는 것.
실제로 동북아의 환동해권역은 시장규모가 크고 자본과 기술력, 풍부한 천연자원 등 다양한 특징들을 보유하고 있어 국지적 경제블럭으로서 성장 잠재력이 큰 경제권으로 주목받고 있다.
전문가들은 무엇보다 앞으로 이들 국가와 산업 네트워크를 형성하고 지역 간 분업을 이뤄내는 데 포항시가 일정부분 역할을 한다면 고도성장의 잠재력을 보장받을 수 있을 것으로 전망하고 있다.
우선 포항시는 국제 비즈니스도시의 기반이 될 수 있는 영일만항과 배후단지의 조성을 비롯 KTX 및 동해중·남부선 철도와 울산~포항 고속도로, 포항~삼척 고속도로 등 광역 교통망이 이미 개통됐거나 구축되고 있어 국내는 물론 중국과 러시아, 일본 등 환동해권의 주요 도시와 교류가 가능하다.
글로벌기업인 포스코를 통한 산업에 필수적인 중간재 공급과 글로벌 대학인 포스텍을 비롯한 우수한 R&D 기반, 204㎞에 달하는 천혜절경의 해안선 등 물류·산업·관광·R&D·인적자원 등 주요 분야에 있어서 타 지역의 비교우위에 있기 때문에 동북아 환동해권의 중심역할을 하기에 충분하다는 평가이다.
이에 발맞춰 시는 빠르게 진전되고 있는 북방교류협력시대에 선제적으로 대응하기 위한 공동의 노력을 펼치는 한편 새로운 성장 동력을 집중 발굴·육성하고 있다.
이강덕 시장은 “환동해권의 도시들은 가치를 공유하는 이웃이며 미래를 함께 열어가야 하는 동반자인 만큼 모두의 발전과 포항의 발전을 위해 지속적인 교류협력을 확대하고 북방교류협력을 비롯해 다가올 미래에 확실하게 대응할 수 있도록 철저한 준비에 만전을 기하겠다”고 말했다.
# 폭염 장기화 따른 피해 최소화 ‘총력전’
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이강덕 시장은 6일 폭염이 장기화됨에 따라 관련 피해가 늘어나면서 관련 부서와 대책을 마련하기 위해 농수축산 농가를 방문해 현장을 확인하고 애로사항을 청취했다.
또 연일 계속되는 폭염으로 온열질환 발생 증가와 농작물 피해, 고수온 및 적조현상 등 각종 피해상황이 지속됨에 따라 읍·면·동장을 포함한 긴급대책회의를 열고 폭염에 대한 신속한 대응을 통해 주민들의 안전을 지키고 피해를 최소화하는데 총력을 기울이기로 했다.
먼저 고수온으로 인해 양식어류 피해가 발생한 남구 호미곶면 육상 양식장을 방문한 이 시장은 현장 대응상황을 점검하고, 양식장의 피해를 줄이기 위해 순환펌프와 액화산소를 공급하고 수조에 얼음을 투입하는 등 수온을 낮추기 위한 작업을 도왔다.
이어 연일읍 중단리 일원의 폭염으로 힘들어하는 농업현장을 방문, 현장의 소리를 직접 들은 이 시장은 “최근 폭염이 20일 가까이 지속되면서 그 어느 때보다 농어민들의 가슴이 타들어 가고 있다”며 “농어민들의 건강상태와 애로사항 등을 꼼꼼하게 챙기는 등 폭염피해 최소화를 위해 모든 행정력을 집중하겠다”고 말했다.
포항시는 앞서 연일 계속되는 찜통더위에 대한 선제적인 대응을 목표로 폭염대응 T/F팀을 운영하고 국민행동요령 홍보, 독거노인 및 거동불편자 등 취약계층 특별 관리와 함께 관내 무더위쉼터 598곳에 대한 실태점검을 지속적으로 실시하고 있다.
농작물·축산 피해 예방을 위해 농자재 긴급예비비 6억6500만원 편성을 지원한 데 이어 스프링클러 37세트와 양수기 83대 등 양수장비와 호스를 공급하고 하천굴착 및 관정개발 등을 지원했다.
또 고수온과 적조에 대비하기 위해 합동피해조사단을 편성해 현장조사와 함께 적조예찰 활동을 실시하는 한편, 양식장 피해와 관련해서는 액화산소 145t, 순환펌프 412대, 얼음 5000각(1각 135㎏) 등을 긴급지원하고 폐사체 신속 수거처리를 통해 2차오염방지에 만전을 기하고 있다.
이강덕 시장은 이와 함께 오천읍에 용산타운 경로당을 방문해 냉방기 작동상태 등 시설물들을 확인하고 어르신들의 안부를 챙겼다.
시는 읍·면지역에 상황실 운영을 통해 폭염에 따른 비상상황에 대응하고 홀몸어르신 등 마을별 취약계층 대한 보호활동, 무더위쉼터 관리, 농축산 예방활동, 건설현장, 상수도, 전기 등 민생과 직접 관련된 피해 예방에 전력을 다하기로 했다.
또 마을별 담당직원을 배치, 매일 이장과의 연락을 통하여 피해상황을 접수하고 폭염피해 상황을 실시간 대응한다는 방침이다.
지난주 국제회의 참석 및 영일만항 활성화와 북방교류협력을 선점하기 위해 교류협력을 위해 일본과 중국을 방문했던 이강덕 시장은 귀국 즉시 폭염대비 긴급대책회의 주재와 함께 현장방문 등을 통해 폭염피해 최소화를 위한 발 빠른 대응에 나섰다.
이 시장은 “앞으로도 당분간 폭염이 지속될 것으로 전망되는 만큼 피해 최소화를 위해 각 분야별 폭염대책 수립에 만전을 기하고 있다”며 “농어민들께서도 폭염으로 인해 인적·물적 피해가 발생하지 않도록 예방활동에 주의를 기울여 달라”고 당부했다.
# 新북방시대 ‘제1차 한·러 지방협력 포럼’ 준비
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포항시가 오는 11월 열리는 제1차 한-러 지방협력 포럼의 성공적인 포럼 개최를 통해 新북방시대를 선도하는 포항시의 위상을 알리고 유라시아 진출의 발판을 마련하기 위한 대장정을 시작했다.
6일 시에 따르면 ‘한-러 지방협력 포럼’은 지난해 9월 러시아 블라디보스토크에서 열린 한-러 정상회담에서 양국 대통령이 양국 지방간 경제·통상, 과학, 관광 등 다양한 분야의 협력 확대를 위해 포럼 창설에 합의하고 지난 6월 22일 모스크바에서 열린 한-러 정상회담에서는 경북 포항에서 출범한다고 발표했다.
시는 영일만항을 북방물류 거점항으로 육성시켜 미래 먹거리 창출을 위해 동북아 CEO 경제협력 포럼 개최, 국제 항만부두, 국제 여객선 부두와 항만인입철도 건설 등 인적·물적 인프라를 다지면서 북방경협 시대가 열리길 기다리며 전략을 세우고 추진하고 있었다.
포럼 개최지로서 북방교류협력의 주도권을 선점하기 위해 시는 지난 달 ‘북방교류협력 T/F팀’을 구성, 경북도와 함께 주관부서인 외교부와의 긴밀한 협조로 의제발굴을 비롯해 행사장 준비와 포럼 진행방안 등 행사준비에 만전을 기하고 있다.
포괄적 교류협력 확대를 위한 구체적 논의를 위해 ▲비즈니스 기업 세션 ▲항만·물류·관광 등 전문가 세션 ▲청년세션을 통한 대학생간의 과학기술교류 등 다양한 만남의 장을 마련할 방침이다.
또 B2G코너를 마련해 우리기업의 러시아 진출 시 세관 등 무역장애 요소 건의 및 해결책을 모색하고, 러시아 기업들의 한국 시장진출 방안은 물론 러시아 블라디보스토크항과 포항 영일만항을 잇는 크루즈선 운항과 유치를 위한 공동협력 등 심도 있는 논의가 진행될 수 있도록 준비하고 있다.
특히 ‘북방경제를 선도하는 환동해 경제수도 포항’의 도시 브랜드를 세계에 알려 시의 위상과 가치가 상승하는 출발점이 되도록 전 행정력을 동원해 포럼 준비에 철저를 기한다는 방침이다.
포럼 개최를 통해 지진과 철강경기 침체로 위축된 포항지역에 희망과 활력을 불어넣는 계기를 마련하고 포항항(영일만항, 포항신항)을 통한 한·러물류·통상 협력, 문화·관광 교류 등 다양한 분야에서 많은 변화가 있을 것으로 기대된다.
동해안 유일의 컨테이너항인 영일만을 보유한 항구도시의 이점을 십분 활용해 남-북-러 물류협력사업 재개로 극동지역의 풍부한 지하자원과 농수특산품 등이 드나드는 콜드체인 특화항으로 육성하고 국제 여객부두 조성으로 북-중-러-일을 연결하는 크루즈 상품을 개발해 북방경제 시대 거점항만으로 도약할 것으로 예상한다.
김종식 환동해미래전략본부장은 “앞으로 남북경협사업을 포함한 북방경제협력 사업에 적극 참여해 북방교류의 거점도시가 될 수 있도록 모든 가용재원을 총동원하겠다”며 “지역기업의 북방진출은 물론 관련 국내외 기업들의 포항유치 등을 통해 지역경제가 활력을 되찾고, 나아가 환동해 경제수도로 도약할 수 있는 계기를 만들어 나가는데 주력할 것”이라고 말했다.
# 2018 동북아 문화관광 미식축제 참가
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포항시는 지난 3일부터 6일까지 각국의 특색있는 음식과 문화교류를 위해 자매도시인 중국 훈춘에서 열리는 ‘제2회 동북아 문화관광 미식축제’에 참가했다.
훈춘시정부에서 주최한 이번 축제는 한국과 중국, 일본, 몽골 등 6개국이 참가했으며 ‘3국 접경 도시국이 모여 각국의 음식과 문화의 향연을 즐기자’를 주제로 진행됐다.
동북아지역에서 훈춘시의 지리적 우세와 독특한 음식문화의 융합으로 관광, 문화와의 결합을 촉진시키고 동북아의 특색문화 브랜드를 구축하는 것을 목적으로 개최됐으며 포항시는 지난해에 이어 두 번째로 참여했다.
시에서는 정철화 농식품유통과장을 단장으로 포항테크노파크와 업체 관계자 등 8명이 참가해 포항시 농특산품공동브랜드 영일만친구제품으로 구성된 우수 프리미엄 제품중 꽃젓갈 양념수와 발효현미제품, 기능성 건강차를 비롯해 각종 특산빵, 건오징어 등 수산물과 조미오징어, 각종 양념젓갈을 홍보·시식했다.
특히 과메기를 활용한 고차가공식품으로 개발한 훈제과메기, 발효과메기, 고추장과메기, 바질과메기를 비롯한 우수 농수특산품에 현지 바이어들의 호응도가 높아 향후 수출에 대한 기대감을 높이는 성과를 거뒀다.
정철화 과장은 “최근 고조되고 있는 남북 경제협력과 북방 경제 활성화에 대비해 경제, 무역, 문화 관광을 통한 북방교역 활성화가 필요한 시점에 미식축제참여를 계기로 환동해거점도시인 포항시와 훈춘시가 먹거리를 통한 관광, 문화분야에서 양 도시의 지속적인 교류가 되기를 기대한다”고 말했다.
한편 정철화 과장을 비롯한 포항시 관계자들은 포항을 알리기 위해 K-POP과 한류중심의 음악과 춤을 로봇을 통해 선보이며 대표 특산품을 홍보했으며 훈춘시 관계자들을 만나 환동해중심도시, 철강도시, 해양관광도시의 장점과 포항만이 가진 천혜의 관광자원 인프라 시설에 대한 관광세일즈도 병행했다.
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