17개 광역단체·63개 기초단체 참여…염태영 수원시장·조명래 환경장관 만남 후 7개월 만에 열매
염태영 수원시장이 7일 탄소중립 지방정부 실천연대 발족식에서 인사말을 하고 있다. 사진=수원시 제공
[일요신문] 탄소중립 지방정부 실천연대 발족식이 지난 7일 코엑스에서 열렸다. 탄소중립 지방정부 실천연대는 전 세계 지방정부의 탄소중립 선언 등 기후행동 강화 추세에 따라 국내 지자체의 기후행동 의지를 결집, 상향식 탄소중립 노력을 확산하기 위해 발족됐다.
시도지사협의회 회장을 맡고 있는 권영진 대구시장과 전국 시장·군수·구청장협의회 대표회장인 염태영 수원시장이 선봉에 서서 지난 3월부터 탄소중립 달성 의지가 있는 지자체를 모집, 17개 광역지자체와 63개 기초지자체가 참여하게 됐다.
실천연대 발족은 당초 염태영 수원시장과 조명래 환경부 장관의 만남에서 비롯됐다. 지난해 12월 염 시장과 조 장관은 덴마크 코펜하겐에서 열린 ‘제9차 한국·덴마크 녹색성장 동맹회의’에 참석해 회의 기간을 함께하며 기후위기 대응과 탄소중립에 대한 의견을 나눴다. 조 장관이 염 시장에게 “지방정부가 기후위기 대응에 적극적으로 협력해 달라”고 요청했고, 염 시장이 “지방정부가 기후행동에 앞장서겠다”고 협력을 약속했다. 덴마크에서 시작된 두 사람의 논의가 7개월 만에 열매를 맺게 된 셈이다.
탄소중립은 온실가스 배출량과 흡수량이 같아져 순 배출량이 ‘O’이 되는 상태를 말한다. 이산화탄소 총량을 중립 상태로 만든다는 의미다. 실천연대에 참여하는 지자체는 발족식에서 △2050년까지 탄소중립 실현 △기후위기로부터 안전하고 행복한 삶 추구 △탄소중립 사업발굴 및 지원 △지자체 간 소통 및 공동협력 △선도적인 기후행동 실천·확산 등 기후위기 극복 및 탄소중립 달성으로 지속 가능한 사회로 전환한다는 공동 의지를 천명했다.
탄소중립 지방정부 실천연대 발족식 참석자들이 플래카드를 들고 공동의지를 다지고 있다. 사진=수원시 제공.
지자체와 환경부는 지구 평균온도 상승을 산업화 이전보다 2℃ 아래로 유지하고, 나아가 1.5℃까지 제한하고자 노력한다는 파리협정 목표를 달성하기 위해 기후행동을 강화해야 한다는 데 인식을 같이하고 업무협약을 체결했다.
협약에 따라 탄소중립 지방정부 실천연대는 기후변화 대응 조례를 제정하고, 온실가스 감축계획을 조속히 수립하며, 지역특화 온실가스 감축사업을 적극 발굴하게 된다. 지역 단위의 온실가스 감축에 대한 정보공유를 하는 등 다양한 분야에서 적극 협력하게 된다.
환경부는 탄소중립 지방정부 실천연대에 참여하는 지방자치단체가 온실가스 감축 정책기반을 마련해 나갈 수 있도록 온실가스 감축 계획을 수립하고 이행을 점검하게 된다. 지역특화 온실가스 감축사업, 배출량 산정 등 지자체 기후변화 대응 전 과정에 대해 행정적·재정적으로 지원하고, 법적기반을 마련하기 위해 노력하게 된다.
조명래 장관은 축사에서 “지자체는 탄소중립 달성을 실질적으로 현실에 구현하는 주체로서, ‘탄소중립 지방정부 실천연대’를 기반으로 지역의 탄소중립행동을 본격화할 것으로 기대한다”며 “환경부도 그린뉴딜과 연계해 지역 여건에 맞는 온실가스 감축사업을 적극 발굴하고 지원하겠다”고 말했다.
이번 발족식을 주최한 염태영 시장은 “기후위기 시대의 유일한 선택지는 탄소중립”이라며 “지방정부가 탄소중립 정책의 주체이자 중앙정부의 든든한 협력자로 실질적인 행동에 나서겠다”고 말했다.
이어 “코로나19라는 감염병 대응에 지방정부의 정책들이 모여 ‘K-방역’을 만든 것처럼 기후위기 상황에서도 지방정부가 주체가 돼 ‘세계도시 기후위기 대응 모델’을 만들 수 있을 것”이라고 덧붙였다.
손시권 경인본부 기자 ilyo22@ilyo.co.kr