이번 회의에는 박형준 부산시장을 비롯해 대학병원장 등 지역의 보건의료 전문가와 정부, 대학, 시민단체 관계자 등 20여 명이 참석했다. 특히 소관 정부부처 장관인 조규홍 보건복지부 장관도 보건복지부가 추진하는 지역 및 필수의료 혁신을 위한 지역 순회 간담회의 일환으로 이번 회의에 참석했다.
이번 회의는 최근 화두로 떠오른 소아의료·응급의료 등 필수의료 기반기설(인프라) 부족 문제 해결을 위해 기관별 대책을 심도 있게 논의하고, 더욱 실질적인 해결방안을 모색하고자 마련됐다. 특히 시는 부산시민이 안심하고 이용할 수 있는 의료환경을 만들기 위해서는 지금이 마지막 기회라는 판단으로 이번 회의를 개최했다.
이날 회의는 △지역 및 필수의료 혁신전략 발표(보건복지부) △지역완결적 필수의료 혁신방안 발표(부산시) △이에 대한 토의 및 의견청취 순으로 진행됐다. 먼저 지역 및 필수의료 혁신전략 발표에서 보건복지부가 지난 10월 마련한 필수의료 혁신전략 등 지역·필수의료 정책패키지의 핵심적인 내용을 설명했다.
이어서, 시는 ‘지역완결적 필수의료체계 구축’을 목표로 하는 △부산형 소아의료체계 도입 △지역중심의 응급 의료체계 개선 △공공의료 기반시설(인프라) 확충 등 3대 혁신방안을 발표했고, 이에 따라 8가지의 주요과제를 추진하겠다고 밝혔다.
부산형 소아의료체계 도입을 위해 부산형 소아의료 민·관협의체를 구성하고, 소아응급 상황에 유기적으로 대응할 수 있도록 24시간 소아응급진료기관 지원 등 관련 예산 15억을 확보한다. 달빛어린이병원을 2025년까지 5곳 이상으로 확대해 휴일과 야간에 더욱 많은 경증 소아환자가 치료받을 수 있도록 한다. 특히 소아청소년과 전공의가 지역에 정주할 수 있도록 2024년부터 1인당 월 100만 원의 수당을 지급한다.
지역중심의 응급의료체계 개선을 위해 기관장 중심의 응급의료협의체와 센터장 중심의 실무협의체를 각각 구성하고, 투 트랙으로 운영해 상시적 응급의료 현안 해결 체계를 갖춘다. 필수의료 기관별 기능을 정비해 효율성을 높여 응급실 과밀화를 방지하고, 내년부터 응급의료지원단을 설치·운영해 원활한 환자 이송체계를 마련한다. 공공의료 기반시설(인프라) 확충을 위해서는 서부산의료원, 시립아동병원, 보험자병원 등 공공병원을 추가 건립해 더욱 촘촘한 의료서비스를 제공한다.
시는 이번 혁신방안을 발표하면서 이러한 필수의료 혁신을 위해 필요한 3가지의 건의사항을 보건복지부에 전달했다. ‘지역의사제’ 정원 확보 법제화, 지역 필수의료 전공의 정원 확대 등 지역 의사 유출 방지와 필수의료 인력 확보를 위한 제도개선을 건의했다.
필수의료 적정 수가 보장, 필수의료 분야 종사자의 형사처벌 특례 확대를 통한 의료인 부담 완화 등 정부의 필수의료 지원 패키지 조속 시행을 요청했다. 마지막으로 서부산의료원 등 지역 공공의료 확충을 위한 예산 지원 등 지역 거점 공공의료 확충을 위한 행정지원이 필요하다고 설명했다.
보건복지부는 이날 회의를 통해 지역의 의견과 제언을 충분히 청취했으며, 이를 발전·구체화해 추후 정부 정책에 반영할 계획이라고 밝혔다. 회의에 참석한 병원장과 의과대학 등 관계자들은 의대 정원 증원과 함께 필수의료 분야 전공의에 대한 처우개선과 수당 지급, 필수의료 분야 의료분쟁 피해 구제, 형사처벌 특례 확대 등 정책의 신속한 시행이 필요하다고 말했다.
국립대병원 등의 인건비 규제 완화, 병원 시설·장비 구입 등 각종 사업 추진을 위해 예산 지원이 필요하고, 학생들에게 질 높은 교육을 제공하기 위한 교육비용 지원 등도 병행돼야 한다고 전했다. 특히 이들은 오늘 발표한 시와 보건복지부의 각종 정책은 이러한 현실을 반영해 제시돼 있으며, 정책들이 효과가 나기 위해 과감하고 속도감 있는 추진이 필요하다고 입을 모았다. 시민들이 소아과 이용 시 느끼는 어려움과 해결방안을 얘기하는 등 참가자 모두가 적극적으로 다양한 의견을 제시했다.
박형준 부산시장은 “지역의 의료환경은 시민 삶의 질에 매우 중요한 요인 중 하나”라며 “시는 이번에 마련한 지역완결적 필수의료 혁신방안을 통해 체계적인 응급의료시스템 구축, 소아의료 기반시설(인프라) 확충 등의 정책을 좀 더 속도감 있게 추진하고자 하며, 이를 통해 부산을 안심하고 아이를 키울 수 있는 ‘다시 태어나도 살고 싶은 도시’로 만들겠다”고 밝혔다.
#부산 관광브랜드, ‘2023 한국관광의 별’ 수상
‘한국관광의 별’은 문화체육관광부(이하 문체부)가 관광에 대한 관심을 높이고 한국 관광발전에 이바지한 관광자원, 지방자치단체 및 단체·개인 등을 발굴해 수여하는 상으로 한국 관광분야 최고 권위의 상으로, 2010년부터 매년 시상해오고 있다.
부산시(부산관광공사)는 지난해 블루라인파크&그린레일웨이(신규 관광자원 분야)에 이어 올해 부산관광브랜드(관광브랜드 마케팅 분야)가 선정됨으로써 2년 연속 수상의 영예와 함께 지금까지 총 3회 수상이라는 쾌거를 거뒀다.
특히 한국관광의 별 관광브랜드 마케팅 부문은 올해 새롭게 생긴 분야로 지자체 및 산하기관에서 시행한 우수지역(도시) 관광브랜드에 부산관광브랜드가 최초 수상하게 돼 더욱 의미가 있다. 지난 8월 후보 추천 이후 전문가 서면 평가 및 후보 지자체 발표(PT) 심사평가 후 선정위원회에서 최종 선정했다.
‘Play. Work. Live. Busan’은 대한민국 제1호 국제관광도시 부산의 다채로운 매력과 국제해양 도시의 정체성을 표현하면서, 즐기고 일하고 살고 싶은 도시 부산을 국내외 관광객들에게 부산을 적극적으로 알리기 위해 탄생한 부산시 대표 관광브랜드다.
부산은 2020년 대한민국 제1호 국제관광도시 선정과 함께 부산에 대한 외국인들의 인식 및 인지도 향상을 위해 관광브랜드 개발을 시작해 지난해 9월 국내외 관광객에게 즐기고, 일하고, 살고 싶은 도시 부산을 표현하는 ‘Play. Work. Live. Busan’을 슬로건으로 개발 완료했다.
부산관광브랜드는 부산의 이미지와 정체성을 상징적으로 표현하고자 도시와 자연의 대조적인 매력과 상반된 매력이 충돌하는 역동성을 강조하고, 창조와 영감, 바다와 혁신을 표현해 부산의 반전 매력을 조화롭게 상징화했다는 평을 듣고 있다.
브랜드 마케팅을 통해 글로벌 관광시장에서 국제관광도시 부산만의 차별화된 브랜드 인지도를 구축하고 전 세계 관광객들의 관광 목적지(해외여행 버킷 리스트)로 부산에 대한 호감도를 높여 ‘꼭 한번 방문하고 싶은 도시, 부산’의 이미지를 브랜딩하고 도시 경쟁력을 높이는 역할을 하고 있다.
이번 한국관광의별 선정으로, 시는 부산관광브랜드의 가치가 높아지는 것은 물론 적극적인 국내외 홍보 마케팅을 통해 부산관광 붐업이 조성될 것으로 기대하고 있다. 시는 부산관광브랜드 홍보영상, 달토끼 시즌1·2 등을 제작해 아시아 7개국, 구미주 3개국등 총 10개국에 영상을 송출했으며, 국내외 기업간거래(B2B) 설명회(일본, 싱가포르 등), 해외 기업소비자간거래(B2C) 로드쇼(태국, 베트남 등) 등을 통해 부산관광브랜드를 적극 홍보 중이다.
국내외 관광관련 행사 및 박람회 등 부산관광 홍보부스 설치 등에 적극 활용해 부산관광브랜드를 대내외에 적극적으로 알려 부산에 대한 매력과 호기심으로 ‘여행하고 싶은 도시, 부산’의 인지도를 높여 직접 찾아오게 하는 교두보 역할을 할 것으로 기대된다.
#2023년 보건복지부 평가 ‘대상·최우수상·우수상’ 등 3개 분야 수상
부산시(시장 박형준)는 올해 보건복지부 주관 사회복지분야 평가 3개 부문에서 ‘대상, '최우수상' '우수상’을 수상해 우수지자체로 선정됐다고 밝혔다. 보건복지부는 ‘사회서비스 이용 및 이용권 관리에 관한 법률’, ‘의료급여법’, ‘사회보장급여법’ 등 관련 법령에 따라 전국 17개 시·도 및 229개 시·군·구를 대상으로 관련 사업 계획수립과 실적을 분야별로 매년 평가한다.
올해 보건복지부 평가에서 부산시는 △지역자율형 사회서비스투자사업 ‘대상’ △의료급여사업평가 ‘최우수상’ △지역복지사업 ‘우수상’을 수상하는 성과를 달성했다. 특히 지역자율형 사회서비스 투자사업은 작년 장려상에 이어 올해 대상을 수상하는 쾌거를 이뤘고, 의료급여사업 평가도 작년 우수상에 이어 올해 최우수상을, 지역복지사업 평가도 3년 연속 우수상을 수상하는 등 복지분야에 대한 부산시의 열정과 노력이 3관왕 수상이라는 성과로 이어져 더욱 빛을 발하고 있다.
대상을 수상한 ‘지역자율형 사회서비스투자사업’은 △사회서비스 고도화의 일환인 가격탄력제 시행 △돌봄필요 중·장년과 가족돌봄청년 대상 일상돌봄서비스 제공 △예산분석관리 및 우선순위 선정 시스템 개발 등이 높게 평가받았다.
의료급여사업은 부산시가 △재가의료시범사업에 적극 참여해 의료급여 장기입원환자의 퇴원지원 △지역사회 연계 확대를 통한 취약계층 삶의 질 향상을 도모한 점이 높이 평가받아 최우수상을 받았다. 부산시는 2019년 전국 13개 지자체 대상으로 처음 시작한 시범사업부터 참여했으며, 올해도 진구·북구 등 6개 지자체가 참여해 예산절감에 기여하는 등 재정지출 효율화에 적극 이바지하고 있다. 기초지자체 부문에서도 부산진구·동래구·해운대구에서 우수상을 받아 전국 최다 수상의 쾌거를 이뤘다.
3년 연속 광역시 부문 우수상을 수상한 지역복지사업 평가에서는, 사업구성상 민관협력의 비중이 높고 사업성과를 통해 시민의 삶의 질 증진에 초점을 맞춰 추진한 점 등이 높게 평가받았다. 기초지자체에서는 수영구가 ‘대상’을, 북구가 ‘최우수상’을, 연제구가 ‘특별상’을 받는 등 광역시뿐 아니라 기초지자체에서도 지역주민의 참여도와 균형발전 노력 등이 힘을 합해 부산시 지역복지 활성화에 시너지 효과를 발휘하고 있다.
한편, 부산시는 이번 우수지자체 선정으로 받은 포상금을 지역사회 홀로 사는 어르신 등 취약계층이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 보일러 지원사업에 후원할 계획이다. 시는 이번 보건복지부 포상금을 사회복지관협회를 통해 취약계층 200세대에게 보일러 교체 등 총 1천5백만 원을 후원하기로 결정했다. 이는 평소 사회적 약자와 취약계층 지원 업무를 기획·추진하는 부산시 사회복지국에 걸맞은 포상금 집행으로 훈훈한 미담 사례로 돋보이고 있다.
박형준 부산시장은 “부산시가 올해 사회복지 분야 평가에서 작년보다 더욱 좋은 성과를 거둬 매우 자랑스럽다”며 “이는 사회적 약자와 지역사회 균형발전을 위한 시의 노력과 열정이 좋은 결실을 이룬 것”이라고 전했다.
이혜림 부산/경남 기자 ilyo33@ilyo.co.kr