경남 도내에는 △창원시 마산 봉암갯벌(습지보호지역) △통영시 선촌마을 주변해역(해양생태계보호구역) △고성군 하이면 주변해역(해양생물보호구역) 등 총 3개소가 지정돼 관리되고 있다.
도내 해양보호구역에는 구역별로 명예관리인을 두어 해양생태계 관찰, 방문객 가이드, 불법행위 단속 역할을 하고 있다. 도내 유아초등 현장학습 과정에도 습지 관찰 프로그램을 편성하고 있어 해양보호구역은 자연생태학습장으로서 체험교육의 장이 되고 있다.
창원시 마산 봉암갯벌은 2011년 습지보호지역으로 지정됐다. 마산만은 산업화 과정에서 오염된 바다를 민관과 기업이 협력한 마산만 살리기 노력에 힘입어 갯벌을 복원한 지역적 상징성이 있다.
그 결과 최근까지 붉은발말똥게, 저어새, 기수갈고둥 등 11종의 멸종위기 야생생물 출현이 확인됐고 일부 종은 그 서식까지 확인되고 있다. 현재 0.1㎢인 습지보호지역을 주변 수역까지 0.15㎢로 확대할 필요가 있어 습지보호지역 확대 지정을 목표로 해수부와 협의 중이다.
고성군 하이면 주변해역은 상괭이 보호를 위해 2019년 해양생물보호구역으로 지정됐다. 상괭이는 회백색에 약 2m 길이의 토종 돌고래이며 주둥이가 짧고 등지느러미가 없는 것이 특징이다.
개체수가 줄어들어 국제적 멸종위기종으로 각별한 관리가 필요한 보호종이기에, 고성군은 해양생물보호구역 관리기본계획을 수립해 상괭이 보호사업과 해양생태관광사업을 지속적으로 추진해 나가고 있다.
통영시 선촌마을 주변해역은 잘피의 일종인 거머리말 서식지 보호를 위해 2020년 해양생태계보호구역으로 지정됐다. 얕은 바다에 서식하는 거머리말은 탄소를 흡수하고 산소를 생산하는 블루카본(갯벌, 잘피 등 해양생태계가 흡수하는 탄소로 지구 온난화를 막는 새로운 대안을 통칭) 역할로 바다를 정화하며 해양생물의 산란장과 생육장으로서 해양생태계 보전에 중요한 역할을 한다.
주민, 어촌계, 환경단체가 유기적으로 결합해 거머리말의 육성과 이식에 성공하는 성과를 거뒀으며, 최근에는 해양보호생물인 달랑게의 서식이 확인되는 등 고무적인 성과를 내고 있다.
김제홍 해양수산국장은 “해양생태계 복원을 통해 남해바다가 풍부한 해양자산의 보고가 될 수 있도록 해양환경을 보전·관리해 나갈 계획”이라고 밝혔다.
#‘경상남도 공동주택 관리규약 준칙’ 개정으로 공동주택 관리 투명성 확보
경상남도는 지난 3월 25일 경상남도 대표누리집에 준칙 개정안을 공지한 후 4월 6일까지 관계기관 및 민원인의 의견을 수렴해 ‘경상남도 공동주택 관리규약 준칙’을 개정했다고 밝혔다.
준칙 개정 내용은 △관리사무소장의 업무 부당 간섭 시 제도 보완 명시 △장기수선충당금 사용 절차 명시 △동별대표자 선출 시 득표수가 같은 경우 선출방식 명시 △회계처리 용어 정비 등이 포함돼 있다.
상위법령 개정에 따라 관리사무소장의 업무에 대한 부당한 간섭과 업무방해 등 금지유형을 구체화해 해당 행위가 발생했을 경우 즉각적인 중단을 요청하거나 거부할 권한을 갖도록 해 아파트 관리 종사자 권익을 보호했다.
특히 장기수선충당금 사용절차를 신설해 장기수선계획에 따른 긴급한 공사나 소액지출의 경우 공동주택단지에서 명확한 기준을 정해 투명하게 사용하도록 했다. 동별 대표자 선출 시 득표수가 같은 최다득표자가 2명 이상일 때 재투표를 실시할 수 있는 근거를 마련해 관리비 절감과 업무의 효율성을 마련했다.
이외에 체납관리비 징수순서 상세명시, 회계용어 정비를 통해 관리사무소에서 업무를 명확하게 할 수 있도록 했다. 이번에 개정된 준칙 전문은 경상남도 누리집 공지사항에서 확인할 수 있으며, 도내 공동주택에서는 도 준칙을 준거하여 관리규약을 개정하면 된다.
허동식 경남도 도시교통국장은 “이번 도 준칙 개정으로 공동주택의 관리업무를 명확하고 투명하게 해 안정적인 관리운영으로 입주민의 주거생활 만족도 향상 및 도 준칙 개정이 각 공동주택단지에 반영되도록 시·군의 적극적인 협조를 바란다”고 말했다.
#차질 없는 ‘생태하천 복원사업’ 위해 철저 점검
생태하천 복원사업은 수질이 오염되거나 생물서식 환경이 훼손 또는 교란된 하천의 생태적 건강성 및 자연성을 회복시키는 사업이다. 현재 도내에는 19개 지방하천 79.84㎞ 구간에 총사업비 3,423억 원(국비전환 50%, 도비 12%, 시·군비 38%)의 예산을 들여 생태하천 복원사업을 추진하고 있다.
경남도는 3월 중순부터 시작한 이번 점검으로 사업장별 추진현황 파악 및 현장의 애로사항을 청취하고 예산의 신속집행을 독려했다. 보상·행정 절차 지연 등으로 일부 진척이 지연되고 있는 사업지구에 대하여는 향후 집중적으로 추진상황을 점검하고, 사업지구간 예산 조정(삭감) 등의 특단의 대책으로 예산집행의 효율성을 제고한다는 방침이다.
특히 중대재해처벌법 시행을 맞아 해빙기에 취약한 공사현장 산업안전 재해 예방을 위해 안전점검도 병행하면서, 공사품질 및 안전관리에 대해 시·군 담당자 및 현장 관계자의 세심한 주의를 당부했다.
곽근석 경남도 하천안전과장은 “생태하천 복원사업의 차질 없는 추진을 위해 연중 수시로 추진상황을 점검하고, 사업이 완료된 이후에도 지속적으로 수질, 생태계 모니터링 등을 통해 유지관리를 철저히 해나갈 계획”이라고 말했다.
#4단계 두뇌한국(BK)21 사업에 올해 도비 3억 5천만 원 지원
경상남도는 교육부가 시행하는 교육개혁정책인 ‘4단계 두뇌한국(BK)21’ 사업에 올해 3억 5천만 원을 지원한다고 밝혔다. 4단계 두뇌한국(BK)21 사업은 학문후속세대가 학업과 연구에 전념할 수 있도록 지원하는 정부사업으로, 대학원생 연구장학금, 신진연구인력 인건비 등을 지원한다.
경남에서는 경상국립대, 창원대, 인제대 3개 대학의 14개 연구단이 사업에 참여하고 있다. 해당 대학들은 지난 2020년에 최종 선정돼 오는 2027년까지 연구활동을 진행한다.
국비 약 470억 원이 지급되며 경남도 역시 2027년까지 약 22억 원을 지원해 연구단의 활동을 돕는다. 2022년도 주요 사업은 △과학기술 및 인문사회 등 핵심 학문분야의 연구 역량을 제고하는 미래인재 양성사업 △혁신성장 선도 신산업 분야에서 인재를 양성하는 혁신인재 양성사업 등이다.
미래인재 양성사업은 대표적으로 경상국립대의 농생명공학 글로컬 인재 교육연구단에서 수행한다. 지역 농생명산업의 연구 경쟁력과 인재 양성을 목적으로 하는 해당 연구단은 국제적인 교육으로 대학원생의 논문 질적 우수성을 높여 JCR 랭킹 최종 상위 25%의 성과를 얻는 것을 목표로 하고 있다.
혁신인재 양성사업은 창원대의 지역혁신 성장주도 스마트 산업단지 선도인력 교육연구단이 대표적이다. 스마트 산업단지를 선도할 혁신 인재를 양성하고 산학협력을 통한 지역산업발전 실현을 목적으로 하는 연구단은 올해 제조 인공지능 분야 연구개발을 더욱 활성화할 예정이다.
한편, 2021년 2차 연도 사업 성과로 도내 사업 참가 대학들은 전체 약 280명의 석·박사인력을 배출해 전문 연구인력을 양성했고, 참여 대학원생과 참여 교수의 협업으로 ‘프리바이오틱스를 이용한 유용 균주의 생장 증진 및 식물병 방제용 조성물 및 이의 용도’ 등 193건의 국내외 특허를 출원 및 등록했다. 뿐만 아니라 기계공학 분야, 패션 분야 등에서 약 770여 개의 SCI(E)급 논문을 발표하여 도내 대학원생들의 연구역량을 향상하는 데 이바지했다.
오종수 경남도 통합교육추진단장은 “경남도는 두뇌한국21 사업을 적극적으로 지원해 경남도를 이끌어나갈 핵심 인재들을 많이 배출하기 위해 노력하겠다”며 “대학생과 대학원생들을 지원할 사업을 발굴해 도내 대학원생들의 역량 증진을 적극 돕겠다”고 밝혔다.
이혜림 부산/경남 기자 ilyo33@ilyo.co.kr