올해 적조는 지난 8월 30일 남해군 해역에 첫 주의보가 발령된 이후, 8월 31일 통영시 해역까지 확대 발령됐으며, 수온 하강 및 경쟁 생물 증가 등으로 9월 30일 오후 2시부로 적조주의보가 모두 해제됐다. 지난 7월 6일부터 9월 1일까지 지속됐던 고수온 기간을 포함해서 한 건의 피해도 발생되지 않아 양식수산물 피해 제로를 달성했다.
올해 적조의 특징은 8월 하순 늦은 발생 이후, 태풍(‘힌남노’ 9.6, ‘무이파’ 9.15, ‘난마돌’ 9.19)의 직·간접적인 영향이 있었으며 태풍 통과 직후 일시적으로 급격한 적조생물 밀도상승이 있었다. 하지만 9월 하순 이후 적조의 경쟁생물인 규조류의 증가로 인해 점차 성장이 저하돼 연안의 수온하강 등으로 소멸됐다.
경남도는 적조피해 최소화를 위해 적조주의보 발령 즉시 대응상황실을 설치해 매일 운영하고, 발생초기 초동대응을 위해 남해군에 전해수 황토살포기를 이용해 황토 55톤을 선제적으로 살포해 적조확산을 억제했다. 적조·고수온 예찰 정보를 사회관계망 소통창구(적조·이상수온 밴드)를 통해 어업인 700여 명에게 실시간으로 제공해 피해에 미리 대비할 수 있도록 했다.
지난 7월 11일에는 시군, 국립수산과학원, 해군, 해경 수협, 어업인 등이 참석해 올해 적조·고수온 발생전망과 대응계획을 공유하고 협력체계 구축방안을 논의하는 종합대책회의를 개최했고, 7월 15일에는 적조 발생 시 민관군경이 총력 대응하기 위해 남해군 미조해역에서 200여 명이 참여한 가운데 적조방제 모의훈련을 개최해 적조 방제체계를 최종적으로 점검했다.
△적조 방제 예산 31억 원 △재해보험 33억 원 △가두리현대화 29억 원 △대응장비 11억 원 △적조방제시스템 13억 원 등 총 122억 원의 예산을 확보해, 6만 2천 톤의 적조방제용 황토와 공공용 방제장비 28대, 저층해수 공급 장치 등 2,666대의 어업인 방제 장비를 보급했다.
김제홍 경남도 해양수산국장은 “지난여름 어업재해 피해 최소화 대책 추진을 위해 함께 협조해주신 어업인들과 관계자 여러분들께 깊은 감사를 드린다. 앞으로도 우리도에서는 양식수산물 피해예방을 위하여 선제적으로 적극 대응할 계획”이라고 밝혔다.
#‘가덕신공항·부산엑스포’ 등 국책사업 대응 특별팀(TF) 가동
경남도는 그동안 주요 국책사업과 관련해 분야별로 진행 중인 연구를 경남도 전체 차원에서 종합적으로 연계하고 대형 국책사업을 지역 혁신의 계기로 삼고자 특별팀(TF)을 운영하게 됐다.
총괄 특별팀(TF)은 도시·교통·물류, 산업·경제, 문화·관광 등 3개 분과에 관련분야 대학교수, 연구원, 현업종사자 등 외부 전문가로 자문위원 7명이 참여하고, 경남연구원 박사 5명, 도 국장 6명 등 총 18명으로 구성했다. 또한 분야별 실무특별팀(TF)을 통해 다양한 아이디어를 모을 계획이다. 경상남도는 올해 12월까지 1단계로 운영해 4대 국책사업에 대한 분야별 대응전략을 도출한 후 구체화를 위해 2단계 특별팀(TF)을 지속 운영할 예정이다.
이날 회의에서는 먼저 국책사업별 주요현안과 현재 추진중인 도의 정책방향을 점검했다. 이어 두바이의 제벨 알리항, 에티하드 철도, 알 막툼 국제공항 등 트라이포트(Tri-port)를 기반으로 한 도시성장 사례와 우리나라 제1호 경제자유구역 개발사례인 인천공항 배후도시 발전성과를 통해 경남도에 적용 가능한 부분에 대해 함께 논의하는 시간을 가졌다.
최만림 행정부지사는 참석자들에게 “진해신항, 가덕신공항, 철도 등 대형 국책사업을 기반으로 우리 지역에 새로운 경제성장축을 발전시켜야 한다”면서 “2030 부산엑스포가 개최되면 경제 효과를 우리 도에 극대화할 수 있는 방안을 사전에 마련해야 한다”고 당부했다.
#복지예산 누수 방지로 복지정책 신뢰도 향상 노력
경상남도(도지사 박완수)는 복지정책과 내 복지평가담당을 신설해 사회복지 부정수급 발생에 적극적으로 대응하고 사회복지 법인 및 시설에 대한 지도·점검을 강화할 계획이다.
복지수요는 지속적으로 증가하고 있지만 생산인구 감소 등으로 복지성장 잠재력이 떨어지고 있는 상황에서, 효율적인 복지전달 체계를 만들고 복지누수를 차단하기 위해 지난 8월 4일자 조직개편으로 복지평가담당을 신설해 운영하게 됐다.
경상남도는 도내 사회복지법인 250여 개소 중 보조금 규모와 시설유형 등을 고려해 점검대상을 선정하고 현지조사를 실시해, 결과에 따라 시정명령, 행정처분, 동일사례 재발방지를 위한 종사자 교육 등을 병행하여 추진할 계획이다. 주요 지도점검 내용은 △법인 및 시설 운영 기준 준수 △종사자 관리 △보조금 등 회계관리 △후원금 관리 등이다.
도는 시설 종사자에 대한 지침을 자세히 안내하고 사업을 설명하는 등 현장 컨설팅 형식의 지도·점검을 추진해, ‘관련 규정을 몰라서’ 위반하는 사례와 ‘받을 수 있는 복지사업을 몰라서’ 못 받는 사례가 없도록 함으로써 민선8기 도정의 복지 체감도와 신뢰도를 높여나갈 계획이다.
정동욱 부산/경남 기자 ilyo33@ilyo.co.kr